Território da União

Comparação das divisões administrativas da Índia em 1951 e 1956

Distritos de Jammu e Caxemira e lista dos distritos de Ladakh em novembro de 2019.

Quando a Constituição da Índia foi adotada em 1949, a estrutura federal indiana incluía:

• Estados da Parte C, que eram as províncias dos comissários-chefes e alguns Estados principescos, cada um governado por um comissário-chefe nomeado pelo Presidente da Índia . Os dez estados da Parte C foram Ajmer , Bhopal , Bilaspur , Coorg , Delhi , Himachal Pradesh , Cutch , Manipur , Tripura e Vindhya Pradesh .
• Um estado da Parte D ( Ilhas Andaman e Nicobar ) administrado por um vice-governador nomeado pelo governo central. ^[4]

Após a Lei de Reorganização dos Estados de 1956 , os estados da Parte C e da Parte D foram combinados em uma única categoria de "território da União". Devido a várias outras reorganizações, apenas 6 territórios de união permaneceram:

• Ilhas Andaman e Nicobar
• Ilhas Laccadive, Minicoy e Amindivi (mais tarde renomeado Lakshadweep )
• Délhi
• Manipur
• Tripura
• Himachal Pradesh

No início da década de 1970, Manipur, Tripura e Himachal Pradesh se tornaram estados de pleno direito, e Chandigarh tornou-se um território de união. Outros três ( Dadra e Nagar Haveli e Daman e Diu e Puducherry ) foram formados a partir de territórios adquiridos que antes pertenciam a potências coloniais não britânicas ( Índia portuguesa e Índia francesa, respectivamente).

Em agosto de 2019, o Parlamento da Índia aprovou a Lei de Reorganização de Jammu e Caxemira de 2019 . A lei contém disposições para reconstituir o estado de Jammu e Caxemira em dois territórios de união, um a ser chamado de Jammu e Caxemira , e o outro Ladakh em 31 de outubro de 2019.

Em novembro de 2019, o Governo da Índia introduziu legislação para fundir os territórios de união de Dadra e Nagar Haveli e Damão e Diu em um único território de união a ser conhecido como Dadra e Nagar Haveli e Damão e Diu . ^{[5] [6] [7]}

O Parlamento da Índia pode aprovar uma lei para emendar a constituição e fornecer uma legislatura com membros eleitos e um ministro-chefe para um território de união, como fez para Delhi e Puducherry. Em geral, o presidente da Índia indica um administrador ou vice-governador para cada UT. ^[1]

Delhi, Puducherry e Jammu e Kashmir operam de maneira diferente das outras cinco. Eles receberam a condição de Estado parcial e Delhi foi redefinida como Território da Capital Nacional (NCT) e incorporada a uma área maior conhecida como Região da Capital Nacional (NCR). Delhi, Puducherry e Jammu e Caxemira têm uma assembleia legislativa eleita e um conselho executivo de ministros com função parcialmente estatal ^[8] .

Devido à existência de territórios de união, muitos críticos transformaram a Índia em uma nação semi-federal, já que os governos central e estadual têm seus próprios domínios e territórios de legislação. Os territórios da União da Índia têm direitos e status especiais devido à sua formação e desenvolvimento constitucional. O status de "território da união" pode ser atribuído a uma subjunção indígena por razões como salvaguardar os direitos das culturas indígenas, evitar turbulências políticas relacionadas a questões de governança e assim por diante. Esses territórios de união poderiam ser transformados em estados no futuro para um controle administrativo mais eficiente. ^[9]

A Constituição não estipula como a receita tributária deve ser devolvida aos territórios da união, ao contrário dos estados. A devolução de fundos aos territórios da união pelo governo da união não tem nenhum critério segundo o qual todas as receitas vão para o governo da união. Alguns territórios da união recebem mais fundos, enquanto outros recebem menos, de maneira arbitrária pelo governo da união. ^[10] Como os territórios da união são governados diretamente pelo governo da união, alguns territórios da união recebem mais fundos do governo da união do que o direito per capita e o atraso quando comparados aos estados.

Após a introdução do GST , o UT-GST é aplicável nos territórios da união que não possuem assembleia legislativa. O UT-GST é cobrado em paridade com o GST estadual aplicável no resto do país, o que eliminaria a tributação anterior mais baixa nos territórios da união. ^[11]

O Artigo 1 (1) da constituição indiana diz que a Índia será uma "União de Estados", elaborada nas Partes V (A União) e VI (Os Estados) da constituição. O Artigo 1 (3) diz que o território da Índia compreende os territórios dos estados, os territórios da união e outros territórios que podem ser adquiridos. O conceito de territórios de união não estava na versão original da constituição, mas foi adicionado pela Lei da Constituição (Sétima Emenda) de 1956 . ^[12] Na constituição, sempre que se refere aos Territórios da Índia, é aplicável a todo o país, incluindo os territórios da união. Quando se refere apenas à Índia, é aplicável a todos os estados apenas, mas não aos territórios da união. Assim, a cidadania (parte II), os direitos fundamentais (parte III) , os princípios diretivos da política do Estado (parte IV), o papel do Judiciário, os territórios da União (parte VIII), o artigo 245º , etc. são aplicáveis ​​aos territórios da união, conforme se refere especificamente para os territórios da Índia. O poder executivo da União (ou seja, apenas a união de estados) pertence ao Presidente da Índia . O presidente da Índia também é o administrador-chefe dos territórios da união de acordo com o Artigo 239 . A função da comissão de serviço público da União não se aplica a todos os territórios da Índia, pois se refere à Índia apenas na Parte XIV .

O status constitucional de um território de união é semelhante ao de um estado sob a regra do presidente perene , de acordo com o Artigo 356, sujeito a isenções específicas para alguns territórios de união com assembléia legislativa. De acordo com o Artigo 240 (2) , o poder supremo é concedido ao presidente para regular os assuntos de todos os territórios da união, exceto Chandigarh, NCT e Puducherry, incluindo poderes para anular as leis feitas pelo Parlamento e a constituição da Índia. O Artigo 240 (2) permite implementar leis de paraísos fiscais nesses territórios da união para atrair capital estrangeiro e investimentos para a Índia, em vez de depender de países paraísos fiscais estrangeiros .

Três dos territórios da união têm representação na câmara alta do Parlamento indiano, o Rajya Sabha . Delhi, Jammu e Caxemira e Puducherry, que também são excepcionais entre os territórios da união, pois cada um tem sua própria assembléia legislativa e governo eleitos localmente .

Mahe

O distrito de Mahe é um dos quatro distritos de Puducherry , situando-se completamente oposto ao distrito de Puducherry na costa de Kerala. Muitos defendem a união de Mahe com Lakshadweep ou Kerala ou a criação de um território de união separado por causa de uma percepção de falta de desenvolvimento em comparação com o resto de Puducherry. ^{[ citação necessária ]}

Panun Kashmir

Panun Kashmir é um território superficial proposto para a união no Vale da Caxemira, que é defendido pela Rede Pandit da Caxemira como a pátria dos hindus da Caxemira que fugiram do vale da Caxemira como resultado da violência contínua e esperam voltar. ^[16]

• Comissão de Seleção de Pessoal
• Federalismo na Índia
• Procedimento legislativo na Índia
• Lista de emendas da Constituição da Índia
• Lista de Atos do Parlamento da Índia

• Mídia relacionada aos territórios da União da Índia no Wikimedia Commons