Tratado de Bruxelas
O Tratado de Bruxelas , também conhecido como o Pacto de Bruxelas , foi o tratado de fundação da Western Union (WU) entre 1948 e 1954, quando foi alterada como o Tratado de Bruxelas Modificado ( MTB ) e serviu como o tratado de fundação da Ocidental União Européia (WEU) até o seu término em 2010. O tratado previa a organização de cooperação militar, econômica, social e cultural entre os estados membros, bem como uma cláusula de defesa mútua.
| Tratado de Colaboração Econômica, Social e Cultural e Autodefesa Coletiva | |
|---|---|
 Assinatura do Secretário de Relações Exteriores britânico Bevin | |
| Modelo | Tratado de fundação |
| Assinado | 17 de março de 1948 |
| Localização | Bruxelas , Bélgica |
| Eficaz | 25 de agosto de 1948 [1] |
| Signatários | Bélgica França Luxemburgo Holanda Reino Unido |
| Depositário | Governo da Bélgica |
| línguas | Inglês e francês |
 Tratado de Bruxelas no Wikisource | |
O tratado foi assinado em 17 de março de 1948 pela Bélgica , França , Luxemburgo , Holanda e Reino Unido , os membros da Western Union, como uma extensão do Tratado de Dunquerque , que havia sido assinado entre a Grã-Bretanha e a França no ano anterior para proteja-se contra uma possível agressão alemã ou soviética após o fim da Segunda Guerra Mundial .
A necessidade de apoiar os compromissos do Tratado do Atlântico Norte com estruturas políticas e militares adequadas levou à criação da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Em dezembro de 1950, as partes do Tratado de Bruxelas decidiram transferir o quartel-general, o pessoal e os planos da Organização de Defesa da União Ocidental (WUDO) para a OTAN, cujo Quartel-General Supremo das Potências Aliadas na Europa (SHAPE) assumiu a responsabilidade pela defesa da Europa Ocidental . [2] [3] [4] [5] [6]
A criação da NATO, juntamente com a assinatura de uma sucessão de tratados que instituem a Organização para a Cooperação Económica Europeia (abril de 1948), o Conselho da Europa (maio de 1949) e a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (abril de 1951), deixou o Tratado de Bruxelas e sua Western Union sem autoridade.
O tratado foi emendado na Conferência de Paris de 1954 como resultado do fracasso do Tratado que institui a Comunidade Europeia de Defesa em obter a ratificação francesa: O Tratado Geral ( alemão : Deutschlandvertrag ) de 1952 nomeou formalmente o EDC como um pré-requisito para o fim dos Aliados ocupação da Alemanha, e havia um desejo de incluir a Alemanha na arquitetura de defesa ocidental. O Tratado de Bruxelas Modificado (MBT) transformou a Western Union na Western European Union (WEU), quando a Itália e a Alemanha foram admitidas. Embora a WEU que foi estabelecida pelo Tratado de Bruxelas Modificado fosse significativamente menos poderosa e ambiciosa do que a Western Union original, a adesão da Alemanha à WEU foi considerada suficiente para que a ocupação do país terminasse de acordo com o Tratado Geral.
Quando a União Europeia (UE) ganhou a sua própria cláusula de defesa mútua com a entrada em vigor do Tratado de Lisboa em 2009, os membros da UEO, que também eram Estados- Membros da UE , consideraram a UEO redundante. Consequentemente, o Tratado Modificado de Bruxelas foi rescindido em 31 de março de 2010, seguido pelo encerramento dos órgãos da WEU em 30 de junho de 2011. [7]
Conteúdo
O tratado previa a organização da cooperação militar, econômica, social e cultural entre os Estados membros.
O Tratado de Bruxelas continha uma cláusula de defesa mútua (Artigo IV do tratado original e Artigo V do Tratado de Bruxelas Modificado). [8]
História
Fundo
Linha do tempo
- 22 de janeiro de 1948: o ministro das Relações Exteriores britânico Ernest Bevin anuncia que o Reino Unido irá propor, de acordo com seus colegas franceses, a redação de um tratado que amplia o Tratado de Dunquerque de 1947 para incluir também os países do Benelux.
- 31 de janeiro de 1948: os ministros das Relações Exteriores do Benelux declaram que seus países concordam em iniciar essas negociações.
- 19 de fevereiro de 1948: a França e o Reino Unido apresentam um projeto de tratado aos Estados do Benelux.
- 4 de março de 1948: Realiza-se em Bruxelas uma conferência entre os cinco ministros dos Negócios Estrangeiros, a partir da qual se elabora a proposta e, em 12 de março, é transmitida aos respectivos governos. [9]
Motivação
O tratado pretendia fornecer à Europa Ocidental um baluarte contra a ameaça comunista e trazer maior segurança coletiva. Havia cláusulas e conceitos culturais e sociais para a constituição de um 'Conselho Consultivo'. Acreditava-se que a cooperação entre as nações ocidentais ajudaria a deter a disseminação do comunismo [ carece de fontes? ] .
Assinando
Tocar mídiaO Tratado foi assinado em 17 de março de 1948 pelos seguintes plenipotenciários :
- Príncipe Carlos da Bélgica , como o Príncipe Regente da Bélgica em exercício
- Vincent Auriol , Presidente da França
- Charlotte, Grã-Duquesa de Luxemburgo
- Rainha Guilhermina da Holanda
- Rei George VI do Reino Unido
- Paul-Henri Spaak , Primeiro Ministro da Bélgica
- Georges Bidault , Ministro das Relações Exteriores da França
- Joseph Bech , Ministro das Relações Exteriores de Luxemburgo
- Gaston Eyskens , Ministro das Finanças da Bélgica
- Carel Godfried Willem Hendrik barão van Boetzelaer van Oosterhout , Ministro das Relações Exteriores da Holanda
- Ernest Bevin , Secretário de Estado das Relações Exteriores do Reino Unido
- Jean de Hautecloque , Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da República Francesa em Bruxelas
- Robert Als , Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário do Luxemburgo em Bruxelas
- Barão Binnert Philip van Harinxma thoe Slooten , Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da Holanda em Bruxelas
- George William Rendel , Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário de Sua Majestade Britânica em Bruxelas
Ratificação e entrada em vigor
Datas de depósito dos instrumentos de ratificação do tratado: [1]
- Bélgica: 3 de abril de 1948
- Reino Unido: 2 de junho de 1948
- Luxemburgo: 10 de junho de 1948
- Holanda: 20 de julho de 1948
- França: 25 de agosto de 1948, momento em que o tratado entrou em vigor
Implementação
Em setembro de 1948, as partes do Tratado de Bruxelas decidiram criar uma agência militar com o nome de Organização de Defesa da União Ocidental . Consistia em um Comitê de Defesa da WU em nível de primeiro-ministro e um comitê de Chefes de Estado-Maior da WU, incluindo todos os chefes de estado-maior nacional, que dirigiriam a organização operativa. [10]
O marechal de campo Bernard Montgomery (Reino Unido) foi nomeado presidente permanente dos comandantes em comissão terrestre, naval e aérea, com sede em Fontainebleau , França. Os comandantes-em-chefe nomeados foram o General Jean de Lattre de Tassigny (França) como C-in-C, Forças Terrestres, o Marechal do Ar Sir James Robb (Reino Unido) como C-in-C, Forças Aéreas e Vice-Almirante Robert Jaujard (França) para a Marinha, como Oficial Bandeira da Europa Ocidental. [11] O volume 3 da Vida de Montgomery of Alamein de Nigel Hamilton dá um bom relato das divergências entre Montgomery e de Lattre que causou muitos mal-estar na sede.
Canibalização e marginalização
O tratado ficou desprovido de grande parte de sua autoridade após a assinatura de uma sucessão de tratados que instituem a Organização para a Cooperação Econômica Europeia (abril de 1948), a Organização do Tratado do Atlântico Norte (abril de 1949), o Conselho da Europa (maio de 1949) e o Comunidade Européia do Carvão e do Aço (abril de 1951).
Quando a divisão da Europa em dois campos opostos tornou-se considerada inevitável, a ameaça da URSS tornou-se muito mais importante do que a ameaça de rearmamento alemão. A Europa Ocidental, portanto, buscava um novo pacto de defesa mútua envolvendo os Estados Unidos , uma poderosa força militar para tal aliança. Os Estados Unidos, preocupados em conter a influência da URSS, reagiram. A necessidade de apoiar os compromissos do Tratado do Atlântico Norte com estruturas políticas e militares adequadas levou à criação da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Em dezembro de 1950, com a nomeação do General Eisenhower como o primeiro Comandante Supremo Aliado da Europa (SACEUR), os membros do Tratado de Bruxelas decidiram fundir a Organização de Defesa da União Ocidental (WUDO) na OTAN. [2] O Quartel-General Supremo das Potências Aliadas da OTAN na Europa (SHAPE) assumiu o papel de defesa da WUDO.
Como um esforço para a cooperação europeia de segurança no pós-guerra, o tratado foi um precursor da OTAN na medida em que prometia defesa mútua europeia. No entanto, diferia muito da OTAN por conceber um pacto de defesa mútua puramente europeu, principalmente contra a Alemanha. Quando a OTAN tomou forma no ano seguinte, por outro lado, reconheceu-se que a Europa estava sendo inevitavelmente dividida em dois blocos opostos (ocidental e comunista ), e a URSS era uma ameaça muito maior do que a possibilidade de uma ressurgência da Alemanha e do Ocidente A defesa mútua europeia teria de ser atlantista e, assim, incluir a América do Norte .
Tentando evitar a necessidade de rearmamento da Alemanha Ocidental, um tratado com o objetivo de estabelecer uma Comunidade Europeia de Defesa foi assinado pelos seis membros da CECA em maio de 1952, mas fracassou quando foi rejeitado pela Assembleia Nacional Francesa em agosto de 1954. Essa rejeição levou a Londres e Conferências de Paris em setembro e outubro, com o resultado de que o Tratado de Bruxelas foi emendado pelo Protocolo assinado em Paris em 23 de outubro de 1954, que acrescentou a Alemanha Ocidental e a Itália à Organização de Defesa da União Ocidental (WUDO). Nessa época, o WUDO foi renomeado como União da Europa Ocidental , e o Tratado foi renomeado como Tratado de Bruxelas Modificado.
Modificação
Em 23 de outubro de 1954, na sequência da rejeição do Tratado que institui a Comunidade Europeia de Defesa pelo parlamento francês e das seguintes Conferências de Londres e Paris , o Tratado de Bruxelas foi alterado como Tratado de Bruxelas Modificado. Isso transformou a União Ocidental na União da Europa Ocidental e admitiu a Alemanha Ocidental e a Itália. [12] Os aspectos sociais e culturais foram entregues ao Conselho da Europa para evitar a duplicação de responsabilidades dentro da Europa. [13]
Terminação
Em 2009, o Artigo 42.7 do Tratado de Lisboa substituiu efetivamente o Artigo V do Tratado de Bruxelas Modificado como a cláusula de defesa mútua para os estados membros da UE que também eram aliados da WEU. Após discussões, os dez Estados membros da WEU decidiram rescindir o Tratado de Bruxelas em 31 de março de 2010. [7] As atividades da WEU foram formalmente encerradas em junho de 2011. [14] [15]
Desde o fim da Segunda Guerra Mundial , países europeus soberanos firmaram tratados e, assim, cooperaram e harmonizaram políticas (ou soberania conjunta ) em um número crescente de áreas, no chamado projeto de integração europeia ou na construção da Europa ( francês : la construction européenne ). O cronograma a seguir descreve o início legal da União Europeia (UE) - a estrutura principal para essa unificação. A UE herdou muitas das suas responsabilidades actuais das Comunidades Europeias (CE), que foram fundadas na década de 1950 no espírito da Declaração de Schuman .
| Legenda: S: assinatura F: entrada em vigor T: rescisão E: expiração de fato substituição Rel. w / EC / EU framework: de fato dentro fora | União Europeia (UE) | [ Cont. ] | ||||||||||||||
| Comunidades Européias (CE) | (Pilar I) | |||||||||||||||
| Comunidade Europeia da Energia Atômica (CEEA ou Euratom) | [ Cont. ] | |||||||||||||||
| / / / Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA) | ||||||||||||||||
| Comunidade Econômica Européia (CEE) | ||||||||||||||||
| Regras de Schengen | Comunidade Européia (CE) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Justiça e Assuntos Internos (JAI, pilar II) | |||||||||||||||
| Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) | [ Cont. ] | Cooperação Policial e Judiciária em Matéria Penal (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
| Aliança anglo-francesa | [ Braço de defesa entregue à OTAN ] | Cooperação Política Europeia (EPC) | Política Externa e de Segurança Comum (PESC, pilar III ) | |||||||||||||
| Western Union (WU) | / União da Europa Ocidental (WEU) | [ Tarefas definidas após a reativação da WEU em 1984 entregue à UE ] | ||||||||||||||
| [Tarefas sociais e culturais entregues ao CoE ] | [ Cont. ] | |||||||||||||||
| Conselho da Europa (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹Embora não sejam tratados da UE em si , esses tratados afetaram o desenvolvimento do braço de defesa da UE , uma parte principal da PESC. A aliança franco-britânica estabelecida pelo Tratado de Dunquerque foi de facto substituída pela WU. O pilar da PESC foi apoiado por algumas das estruturas de segurança que foram estabelecidas no âmbito do Tratado de Bruxelas Modificado de 1955 (MBT). O Tratado de Bruxelas foi rescindido em 2011, consequentemente dissolvendo a UEO, uma vez que a cláusula de defesa mútua que o Tratado de Lisboa previa para a UE foi considerada para tornar a UEO supérflua. A UE, assim, de facto substituiu a UEO.
- ²Os Tratados de Maastricht e de Roma constituem a base jurídica da UE e são também designados por Tratado da União Europeia (TUE) e Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE), respetivamente. Eles são emendados por tratados secundários.
- ³As Comunidades Européias obtiveram instituições comuns e uma personalidade jurídica compartilhada (isto é, capacidade de, por exemplo, assinar tratados por si próprios).
- ⁴Entre a fundação da UE em 1993 e a consolidação em 2009, a união consistia em três pilares , o primeiro dos quais eram as Comunidades Europeias. Os outros dois pilares consistiam em áreas adicionais de cooperação que haviam sido acrescentadas ao mandato da UE.
- ⁵A consolidação significou que a UE herdou a personalidade jurídica das Comunidades Europeias e que o sistema de pilares foi abolido , resultando no quadro da UE enquanto tal abrangendo todas as áreas políticas. Em vez disso, o poder executivo / legislativo em cada área era determinado por uma distribuição de competências entre as instituições da UE e os Estados-Membros . Esta distribuição, bem como as disposições do tratado para áreas políticas em que a unanimidade é exigida e a votação por maioria qualificada é possível, reflete a profundidade da integração da UE, bem como a natureza parcialmente supranacional e parcialmente intergovernamental da UE .
- ⁶Os planos para estabelecer uma Comunidade Política Europeia (EPC) foram arquivados após a não ratificação do Tratado que institui a Comunidade Europeia de Defesa (EDC) pela França . O EPC teria combinado o ECSC e o EDC.
Veja também
- Tratado de Dunquerque
- Western Union
- Conferências de Londres e Paris
- União da Europa Ocidental
- OTAN
- Tratado que institui a Comunidade Europeia de Defesa
- Política Comum de Segurança e Defesa
Referências
- ^ a b https://www.cvce.eu/content/publication/2008/2/6/0fd15d22-1f95-470d-a048-01e66a2f29fa/publishable_en.pdf [ URL simples ]
- ^ a b extrato de Hansard de 18 de fevereiro de 1957
- ^ Duke, Simon (2000). A busca indescritível da segurança europeia: da EDC à PESC . Basingstoke, Reino Unido: Palgrave Macmillan . pp. 13–14 . ISBN 978-0-312-22402-8. Página visitada em 2010-11-27 .
- ^ "Você sabia que a Europa já tinha uma aliança militar defensiva antes da OTAN?" . Operações de Comando Aliado (ACO) . NATO . 2010 . Página visitada em 2010-08-08 .
- ^ Kaplan, Lawrence S. (2007). OTAN 1948: o nascimento da Aliança Transatlântica . Lanham, Maryland : Rowman & Littlefield Publishers, Inc. pp. 139-165. ISBN 978-0-7425-3917-4. Página visitada em 2010-08-08 .
- ^ "Organização do Tratado de Bruxelas (Resolução)" . Hansard . Londres : Câmara dos Comuns do Reino Unido . 565 . 18 de fevereiro de 1957. cc19-20W . Página visitada em 2010-11-27 .
- ^ a b "Declaração da Presidência da WEU de 31.03.10" (PDF) . Retirado em 27 de janeiro de 2013 .
- ^ Pelo Artigo IV dos Acordos de Paris https://en.wikisource.org/wiki/Paris_Agreements
- ^ https://www.cvce.eu/content/publication/2010/6/8/a7cda832-d25b-4bdf-8731-1c556b10818d/publishable_fr.pdf [ URL simples ]
- ^ Sean Maloney, 'To Secure Command of the Sea', a tese de 1991 da University of New Brunswick, p.95-97 e Lord Ismay, OTAN: The First Five Years
- ^ Arquivos da OTAN , The First Five Years e The Western Union e sua organização de defesa , RUSI Journal, 1993 (reimpressão de 1948-9)
- ^ Texto do Tratado de Bruxelas modificado no site da WEU em http://www.weu.int/Treaty.htm#1 (Acessado em 22 de fevereiro de 18)
- ^ A União da Europa Ocidental no site CVCE
- ^ "Decisão do Conselho da União da Europa Ocidental sobre os direitos e obrigações residuais da UEO" (PDF) . WEU. 27/05/2011.
- ^ "Declaración de la Presidencia del Consejo Permanente de la UEO en nombre de las Altas Partes Contratantes del Tratado de Bruselas Modificado" (em espanhol). Ministério das Relações Exteriores (Espanha). 31-03-2010. Arquivado do original em 19/12/2011.
links externos
- Navegador europeu O Tratado de Bruxelas 1948
- Tratado de Bruxelas Modificado, 23 de outubro de 1954 O Tratado de Bruxelas Modificado de 1954
- História até a criação da WEU
- Pacto de Bruxelas