Mandato acadêmico

Estados Unidos e Canadá

De acordo com os sistemas de estabilidade adotados por muitas universidades e faculdades nos Estados Unidos e Canadá, alguns cargos do corpo docente são efetivos e outros não. Sistemas típicos (como a amplamente adotada "Declaração de Princípios de Liberdade Acadêmica e Posse de 1940" da Associação Americana de Professores Universitários ^[1] ) permitem apenas um período limitado para estabelecer um registro de pesquisas publicadas, capacidade de atrair financiamento, acadêmico visibilidade , excelência de ensino e serviço administrativo ou comunitário. Eles limitam o número de anos que qualquer funcionário pode permanecer empregado como instrutor ou professor não efetivo, obrigando a instituição a conceder estabilidade ou demissão de um indivíduo, com aviso prévio significativo, ao final de um período de tempo especificado. Algumas instituições exigem promoção a Professor Associado como condição de permanência. Uma instituição também pode oferecer outros cargos acadêmicos não limitados no tempo, com títulos como Professor Adjunto, Professor Adjunto ou Professor Pesquisador, mas esses cargos não trazem a possibilidade de estabilidade e não são considerados "trilhos de estabilidade". Normalmente, eles têm maior carga de ensino, menor remuneração, pouca influência dentro da instituição, poucos ou nenhuns benefícios e pouca proteção da liberdade acadêmica. ^[2]

A concepção moderna de estabilidade no ensino superior nos Estados Unidos originou-se com a Declaração de Princípios sobre Liberdade Acadêmica e Posse de 1940 da Associação Americana de Professores Universitários (AAUP). ^[3] Formulada e endossada conjuntamente pela AAUP e pela Associação de Faculdades e Universidades Americanas (AAC & U), a Declaração de 1940 é endossada por mais de 250 organizações acadêmicas e de ensino superior e é amplamente adotada em manuais do corpo docente e acordos coletivos de trabalho em instituições de ensino superior educação em todos os Estados Unidos. ^[4] Esta declaração afirma que, "O bem comum depende da busca livre pela verdade e sua livre exposição" e enfatiza que a liberdade acadêmica é essencial no ensino e na pesquisa a esse respeito.

Nos Estados Unidos, os direitos de posse para professores que trabalham em escolas públicas (K-12) também existem há mais de cem anos e continuam sendo outra proteção acadêmica essencial no sistema educacional americano . ^[5]

Reino Unido

A forma original de estabilidade acadêmica foi removida no Reino Unido em 1988. ^{[6] [7]} Em seu lugar, há a distinção entre contratos permanentes e temporários para acadêmicos. Um conferencista permanente em universidades do Reino Unido geralmente ocupa uma posição aberta que cobre o ensino, pesquisa e responsabilidades administrativas.

Professores de pesquisa (onde são nomeados permanentes) são equivalentes em classificação aos professores e professores seniores, mas refletem uma orientação intensiva de pesquisa. Professores de pesquisa são comuns em áreas como medicina, engenharia e ciências biológicas e físicas. ^[8]

Alemanha

Os acadêmicos são divididos em duas classes: por um lado, os professores (cargos W2 / W3 e C3 / C4 nos novos e antigos sistemas de faixas salariais) são empregados como servidores públicos estaduais e mantêm a estabilidade como emprego vitalício altamente protegido; Por outro lado, existe um grupo muito maior de "funcionários iniciantes" com contratos de duração determinada, bolsas de pesquisa, bolsas de estudo e empregos de meio período. Em 2010, 9% do pessoal docente eram professores, 66% eram "juniores" (incluindo doutorandos com contrato) e 25% eram outros docentes em empregos secundários. ^[9] Cargos permanentes de pesquisa, ensino e gestão abaixo da cátedra como um "rato Akademischer" (um cargo do serviço público assalariado como professores do ensino médio) se tornaram relativamente raros em comparação com os anos 1970 e 1980 e muitas vezes não são mais recarregados após uma aposentadoria. ^[10] Para atingir a posição de professor, em alguns campos, um acadêmico deve normalmente concluir uma " Habilitação " (uma espécie de segunda tese de doutorado mais ampla), após a qual ele ou ele é elegível para o cargo. Isso significa que, em comparação com outros países, os acadêmicos na Alemanha obtêm estabilidade em uma idade relativamente avançada, já que em média um se torna um Assistente Acadêmico aos 42 anos. ^[11] Em 2002, a posição de "Juniorprofessur" (comparável a um professor assistente nos Estados Unidos, mas nem sempre dotado de uma faixa de estabilidade) foi introduzido como uma alternativa para "Habilitation". No entanto, o grau de equivalência formal entre uma "Habilitação" e um "Juniorprofessur" concluído com êxito varia entre os diferentes estados ( Bundesländer ), e o reconhecimento informal de ter servido como um "Juniorprofessur" como um substituto para a "Habilitação" no os procedimentos de nomeação para cátedras variam muito entre as disciplinas.

Devido a um sistema universitário que garante às universidades relativa liberdade acadêmica, a posição de professor na Alemanha é relativamente forte e independente. Como funcionários públicos, os professores têm uma série de direitos e benefícios inerentes, mas esse status está sujeito a discussão. Na escala de remuneração W, a remuneração do professor está relacionada ao desempenho e não apenas à idade, como era em C.

Dinamarca

As universidades dinamarquesas em anúncios para cargos de docente geralmente afirmam que os cargos de professor são efetivos. No entanto, a interpretação da estabilidade nas universidades dinamarquesas tem sido motivo de controvérsia.

A Dinamarca adotou uma abordagem de gestão mais hierárquica para as universidades no início dos anos 2000. Este novo sistema foi introduzido pelo parlamento sob proposta do Ministro da Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento, Helge Sander , com base na sua visão de que as universidades dinamarquesas no futuro deveriam competir em financiamento por analogia aos clubes de futebol. ^{[ citação necessária ]}

O polêmico entendimento da estabilidade na Dinamarca foi demonstrado pela Universidade de Copenhagen em 2016, quando a universidade demitiu o professor de renome internacional, Hans Thybo, após 37 anos de emprego em cargos acadêmicos. ^[12] Uma decisão posterior do tribunal considerou a demissão ilegal depois que uma audiência demonstrou que as razões da universidade para a demissão eram falsas acusações de gerentes, mas a universidade não reinstalou Thybo em sua posição. ^[13] A universidade manteve a demissão após ter recebido declaração por escrito do pós-doutorado de que a acusação era falsa e de que Thybo nunca o pressionou a fazer nada. Essa universidade em particular realizou outras dispensas semelhantes após o caso de Thybo.

Os defensores da estabilidade, como Ellen Schrecker e Aeon J. Skoble, geralmente reconhecem as falhas em como as aprovações de estabilidade são executadas atualmente e os problemas em como os professores efetivos podem usar seu tempo, segurança e poder; no entanto, como Skoble coloca, "as desvantagens ou não são tão ruins quanto afirmado, ou [são] os custos compensados ​​pelos benefícios" - e ele aponta que o próprio debate sobre a estabilidade no qual ele está engajado é possibilitado pelo acadêmico liberdade que a posse torna possível. ^[14] "A estabilidade continua sendo a melhor defesa dos estudiosos da livre investigação e da heterodoxia", escreve Skoble, "especialmente nestes tempos de polarização crescente e indignação na Internet. Vamos nos concentrar em consertá-la, não em descartá-la." ^[15]

A segurança no emprego garantida pela estabilidade é necessária para recrutar indivíduos talentosos para cargos de professores universitários, porque em muitos campos os empregos da indústria privada pagam significativamente mais; como diz Schrecker, fornecer aos professores "o tipo de segurança no emprego que a maioria dos outros trabalhadores só pode sonhar" contrabalança a incapacidade das universidades de competir com o setor privado: "As universidades, afinal, não são corporações e não podem fornecer os tipos de remuneração financeira que indivíduos com formação semelhante em outras áreas esperam. " ^[16] Além disso, Schrecker continua, porque os cargos de pesquisa requerem extrema especialização, eles devem consolidar a frequência e intensidade das avaliações de desempenho ao longo de uma determinada carreira, e não podem ter a mesma flexibilidade ou taxas de rotatividade de outros empregos, tornando o processo de estabilidade uma prática necessidade: "Um matemático não pode dar uma aula sobre o Islã medieval, nem um historiador da arte pode dirigir um laboratório de química orgânica. Além disso, não há como a instituição empregadora fornecer o tipo de reciclagem que facilitaria tal transformação ... mesmo a maior e mais bem dotada instituição carece de recursos para reavaliar e substituir seus islamistas medievais e topólogos algébricos a cada ano. A estabilidade permite que a comunidade acadêmica evite uma rotatividade excessiva e, ao mesmo tempo, garanta a qualidade do corpo docente da instituição. Está estruturada em torno de duas avaliações - - um na contratação, o outro cerca de seis anos depois - que são muito mais rigorosos do que os outros na sociedade e dar à instituição confiança suficiente na capacidade dos candidatos aprovados para mantê-los em uma base permanente. " ^[17]

Acima de tudo, no entanto, a estabilidade é essencial porque protege a liberdade acadêmica: não apenas nos casos em que a política de um acadêmico pode ir contra a de seu departamento, instituição ou órgãos de financiamento, mas também e mais frequentemente nos casos em que o trabalho de um acadêmico inova de maneiras que o desafio recebeu sabedoria no campo. Por mais que Ellen Schrecker identifique suas falhas, ela afirma o papel crucial da estabilidade na preservação da liberdade acadêmica:

"E, no entanto, apesar de ser reduzida por decisões infelizes como Urofsky, Garcetti e Hong, a forma tradicional de liberdade acadêmica ainda existe, por mais incompreendida e ameaçada que seja. Ela existe em virtude de duas práticas que protegem a segurança do emprego e autoridade institucional de professores universitários: mandato e governança do corpo docente. Também existe por causa das garantias processuais que cercam essas práticas ... Minhas próprias experiências comprovam o valor da estabilidade. Como um historiador que deseja estar em conformidade com os mais altos padrões profissionais, ao mesmo tempo tentando contribuir de alguma forma para a causa da liberdade e da justiça social, sou visto como uma figura controversa em alguns círculos. No entanto, ficaria seriamente prejudicado no meu trabalho se estivesse constantemente preocupado em perder meu emprego por causa de algo que eu escreveu ou disse ... A posse é também o mecanismo pelo qual as instituições criam um espaço protegido dentro do qual professores universitários podem exercer seu ofício sem ut se preocupando que um empreendimento impopular ou heterodoxo possa colocar suas carreiras em risco. Mais concretamente, cria um grupo economicamente seguro de professores seniores que podem (e às vezes fazem) defender a qualidade da educação americana, bem como a capacidade de seus colegas de ensinar, fazer pesquisas e falar como cidadãos, sem medo de represálias institucionais . Essa, pelo menos, é a versão idealizada da relação entre estabilidade e liberdade acadêmica. "

Nas escolas primárias e secundárias, a estabilidade também protege os professores de serem demitidos por motivos pessoais, políticos ou outros motivos não relacionados ao trabalho: a posse proíbe os distritos escolares de demitir professores experientes para contratar professores menos experientes e menos caros, bem como protege os professores de serem demitidos para o ensino de currículos impopulares, polêmicos ou desafiadores, como literatura evolucionária, teológica, biologia e polêmica. ^{[ citação necessária ]}

Se o elemento de "justiça social" da defesa de Schrecker faz parecer que as garantias atuais de liberdade acadêmica criam uma câmara de eco politicamente esquerda nos departamentos acadêmicos, Skoble observa que a estabilidade torna-se ainda mais necessária para preservar uma diversidade de ideias: "Há é uma ortodoxia na academia, uma tendência bem documentada para a esquerda na afiliação política. Para Bruce, este é um argumento contra a estabilidade, mas o que quero dizer é que quanto mais estou convencido de que existe uma ortodoxia de pensamento de grupo em ação, mais quero garantias de que Eu não seria demitido se eu escrevesse um ensaio sobre o livre comércio, a Segunda Emenda ou um livro sobre anarquismo. Suponho que o contra-argumento é que quanto mais arraigada a ortodoxia se torna, menos provável que um acadêmico heterodoxo seja efetivado, ou mesmo contratado , em primeiro lugar ... Eu posso ver que isso representa um problema, mas não vejo como a abolição da posse ajudaria. Do jeito que as coisas estão, alguns estudiosos heterodoxos são contratados e mantidos .. Se ao menos os heterodoxos precisassem de proteção formal, e temos um problema com o crescimento da ortodoxia, então eliminar a proteção formal agravará o problema. " ^[18]

Skoble argumenta categórica e claramente contra os críticos que dizem que "a estabilidade protege professores incompetentes": "Meu argumento é que, quando isso acontece, é um mau funcionamento do sistema, não uma característica intrínseca de seu uso adequado. A maneira como ele deve funcionar é que professores incompetentes não conseguem a estabilidade em primeiro lugar. A réplica é 'mas eles conseguem, portanto, a estabilidade é uma má ideia'. Mas isso é como argumentar que, porque você ultrapassou um sinal vermelho e causou um acidente de trem, dirigir é uma má ideia. " ^[19]

Alguns argumentaram que os sistemas modernos de estabilidade diminuem a liberdade acadêmica, forçando aqueles que buscam posições efetivas a professar conformidade com o nível de mediocridade como aqueles que concedem as cátedras efetivas. Por exemplo, de acordo com o físico Lee Smolin , "... é praticamente um suicídio de carreira para um jovem físico teórico não ingressar no campo da teoria das cordas ." ^[20]

O economista Steven Levitt , que recomenda a eliminação da estabilidade (para professores de economia) para incentivar o melhor desempenho dos docentes, também destaca que pode ser necessário um aumento salarial para compensar os docentes pela estabilidade no emprego. ^[21]

Alguns estados dos EUA consideraram uma legislação para remover a estabilidade nas universidades públicas. ^[22]

Outra crítica à estabilidade é que ela recompensa a complacência. Uma vez que o professor recebe a estabilidade, ele pode começar a dedicar menos esforço ao trabalho, sabendo que sua remoção é difícil ou cara para a instituição. ^[23] Outra crítica é que isso pode fazer com que a instituição tolere professores incompetentes se eles forem efetivos. Gilbert Lycan, um professor de história da Stetson University , escrevendo em respeito a um colega professor que ele considerou inaceitável, afirmou que "o reitor ... não toleraria o ensino ineficaz por um professor não efetivo que não estava fazendo nenhum esforço para melhorar," ^{[ 24]} admitindo assim tacitamente ou pelo menos deixando em aberto a inferência justa de que o ensino ineficaz é tolerado enquanto o professor for titular.

• Tempo acadêmico na América do Norte
• Corpo docente (equipe acadêmica)
• Habilitação
• Lista de classificações acadêmicas
• Posições acadêmicas (Austrália e Nova Zelândia)

• Enders, Jürgen (29/06/2015). "Explicativo: como a Europa faz a estabilidade acadêmica" . A conversa .
• Utz, Richard: "Anatomy of an Academic Genre," Inside Higher Ed , 13 de outubro de 2020.