Regiões da inglaterra

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Região
EM BRANCO na Inglaterra.svg
Categoria
  • Regiões estatísticas
  • Região administrativa (1)
LocalizaçãoInglaterra
Criado1994
Número9
Status adicionalNUTS 1, região
eleitoral europeu
Populações2.669.941-9.180.135
Áreas1.572-23.836 km²
GovernoQuadro de líderes das autoridades locais (6)
Assembleia eleita ( 1 )
Nenhum (2)
SubdivisõesCondado não metropolitano (25)
Condado metropolitano (6)
Autoridades Unitárias (79)
Bairros de Londres (33)

As regiões , anteriormente conhecidas como regiões de escritórios do governo , são o nível mais alto de divisão subnacional na Inglaterra . [1] [2] Entre 1994 e 2011, nove regiões tiveram funções oficialmente delegadas dentro do governo. Embora não cumpram mais essa função, eles continuam a ser usados ​​para fins estatísticos e administrativos. Embora o Reino Unido fosse membro da União Europeia , eles definiram áreas ( constituintes ) para fins de eleições para o Parlamento Europeu . O Eurostat também os utilizou para demarcar a Nomenclatura de Unidades Territoriais Estatísticas de primeiro nível (NUTS) regiões ("regiões NUTS 1") na União Europeia . As regiões geralmente seguem os limites das antigas regiões padrão , estabelecidas na década de 1940 para fins estatísticos.

A região de Londres tem um prefeito e uma assembléia eleitos diretamente . Seis regiões têm conselhos de líderes de autoridades locais para auxiliar na correlação das políticas de manchetes das autoridades locais. As restantes duas regiões deixaram de exercer funções administrativas, tendo sido extintos os seus conselhos de chefia das autarquias locais.

Em 1998, câmaras regionais foram estabelecidas nas oito regiões fora de Londres, que produziram planos estratégicos e recomendações para as autoridades locais. As regiões também tinham um Gabinete do Governo (central) associado com alguma responsabilidade pela coordenação da política e, a partir de 2007, um ministro regional a tempo parcial dentro do Governo. Os Comitês Selecionados Regionais da Câmara dos Comuns foram estabelecidos em 2009. No entanto, as câmaras e os comitês selecionados foram abolidos em maio de 2010, restaurando essas funções para o nível principal do governo local, [3] com funções limitadas transferidas para os conselhos dos líderes das autoridades locais regionais criado em 2009. Os ministros regionais não foram reconduzidos pelo novoO governo de coalizão e os escritórios governamentais foram abolidos em 2011.

A partir de 2011, autoridades combinadas foram introduzidas em algumas regiões da cidade , com responsabilidades semelhantes às antigas câmaras regionais (e, em alguns casos, substituindo um conselho de líderes regionais de autoridades locais em uma escala menor), mas que também recebem funções delegadas adicionais do centro governo em matéria de transporte e política econômica.

As agências de desenvolvimento regional eram órgãos públicos estabelecidos em todas as nove regiões em 1998 para promover o desenvolvimento econômico. Eles tinham certas funções delegadas, incluindo a administração de fundos de desenvolvimento regional da União Europeia, e também recebiam financiamento do governo central. Estas foram abolidas em 2012, com as funções estatutárias voltando às autoridades locais e ao governo central; entretanto, parcerias de empresas locais de menor escala foram estabelecidas voluntariamente para assumir algumas funções relacionadas à coordenação de prioridades econômicas e desenvolvimento.

História [ editar ]

Depois de cerca de 500 DC, a Inglaterra compreendia sete territórios anglo-saxões - Northumbria , Mercia , East Anglia , Essex , Kent , Sussex e Wessex - freqüentemente referidos como a heptarquia . As fronteiras de alguns deles, que mais tarde se unificaram como o Reino da Inglaterra , coincidem aproximadamente com as das regiões modernas. Durante o Protetorado de Oliver Cromwell na década de 1650, o governo dos Major-Generais criou 10 regiões na Inglaterra e no País de Gales de tamanho semelhante às regiões modernas. [4]

As propostas para regiões administrativas dentro da Inglaterra foram debatidas pelo governo britânico antes da Primeira Guerra Mundial . Em 1912, o Terceiro Projeto de Lei do Governo Interno estava sendo aprovado no parlamento. Esperava-se que o projeto de lei introduzisse um parlamento devolvido para a Irlanda e, como consequência, foram feitos apelos para que estruturas semelhantes fossem introduzidas na Grã-Bretanha ou "Home Rule All Round". Em 12 de setembro, o Primeiro Lorde do Almirantado , Winston Churchill , fez um discurso no qual propôs 10 ou 12 parlamentos regionais para o Reino Unido. Na Inglaterra, ele sugeriu que Londres, Lancashire, Yorkshire e Midlands formariam regiões naturais . [5] [6]Embora a criação de parlamentos regionais nunca tenha se tornado uma política oficial, foi por um tempo amplamente antecipada e vários esquemas para dividir a Inglaterra foram concebidos. [7] [8] Na década de 1930, vários sistemas concorrentes de regiões foram adotados pelo governo central para fins como censo da população, agricultura, fornecimento de eletricidade, defesa civil e regulamentação do tráfego rodoviário. [9] Nove "regiões padrão" foram estabelecidas em 1946, nas quais se esperava que os órgãos do governo central, empresas estatutárias e órgãos regionais cooperassem. [10] No entanto, eles diminuíram de importância no final dos anos 1950. [11]

A criação de alguma forma de províncias ou regiões para a Inglaterra era um tema intermitente dos governos britânicos pós- Segunda Guerra Mundial . O Relatório Redcliffe-Maud propôs a criação de oito províncias na Inglaterra, que veriam o poder delegado do governo central. A administração de Edward Heath na década de 1970 não criou uma estrutura regional no Ato do Governo Local de 1972 , esperando pela Comissão Real sobre a Constituição , após a qual os esforços do governo se concentraram em um acordo constitucional na Escócia e no País de Galespelo resto da década. Na Inglaterra, a maioria da Comissão "sugeriu conselhos consultivos e de coordenação regional para a Inglaterra, consistindo em grande parte de representantes eleitos indiretamente de autoridades locais e operando de acordo com as linhas do conselho consultivo galês". Um quinto dos conselhos consultivos seriam nomeados pelo governo central. Os limites sugeridos foram os "oito agora [em 1973] existentes para fins de planejamento econômico, modificados para fazer os limites em conformidade com a nova estrutura do condado ". [12] [13] Um relatório minoritário de Lord Crowther-Hunt e Alan T. Peacocksugeriu, em vez disso, sete assembleias regionais e governos na Grã-Bretanha (cinco na Inglaterra), que assumiriam partes substanciais do governo central. [14]

Alguns elementos de desenvolvimento regional e planejamento econômico começaram a ser estabelecidos na Inglaterra a partir de meados da década de 1960. Na maioria das regiões padrão, Conselhos e Conselhos de Planejamento Econômico foram criados, compreendendo membros nomeados de autoridades locais, empresas, sindicatos e universidades, e no início da década de 1970 produziram uma série de estudos de planejamento regional e sub-regional. [10] Essas instituições continuaram a operar até serem abolidas pelo governo conservador em 1979. No entanto, em meados da década de 1980, as autoridades locais na maioria das regiões estabeleceram em conjunto conferências permanentes para considerar questões de planejamento regional. As iniciativas regionais foram apoiadas pelo Livro Verde do Governo de 1986 e 1989Livro Branco sobre o Futuro dos Planos de Desenvolvimento , que propunha a introdução de uma forte orientação regional dentro do sistema de planejamento, [10] e pela emissão do Governo de Orientações Estratégicas em nível regional, a partir de 1986. [11]

Regiões como áreas de administração [ editar ]

Em abril de 1994, o ministério John Major criou um conjunto de dez regiões de escritórios governamentais para a Inglaterra. Antes de 1994, embora vários departamentos do governo central tivessem escritórios regionais diferentes, as regiões que eles usavam tendiam a ser diferentes e ad hoc . O propósito declarado era como uma forma de coordenar os vários escritórios regionais de forma mais eficaz: eles envolveram inicialmente o Departamento de Comércio e Indústria , Departamento de Emprego , Departamento de Transporte e Departamento de Meio Ambiente . [15] Após a vitória do Partido Trabalhista nas eleições gerais de 1997, o governo criou agências de desenvolvimento regional . Cerca de uma década depois, a administração do Trabalho também fundou as Parcerias de Melhoria e Eficiência Regional (RIEPs) com £ 185 milhões de financiamento devolvido para aumentar a capacidade dos conselhos de melhorar e assumir a liderança em sua própria melhoria.

O Tratado de Maastricht incentivou a criação de fronteiras regionais para a seleção de membros do Comitê das Regiões da União Europeia : País de Gales , Escócia e Irlanda do Norte constituíram, cada um, uma região, mas a Inglaterra representa uma proporção tão grande da população do Reino Unido essa divisão adicional foi considerada necessária. As regiões inglesas, que inicialmente eram dez, também substituíram as regiões estatísticas padrão . Merseyside originalmente constituía uma região em si mesma, mas em 1998 foi incorporada à região Noroeste da Inglaterra , criando as nove regiões atuais.[16] As nove regiões foram usadas comoconstituintes do Parlamento Europeu da Inglaterrade 1999 até a saída da Grã-Bretanha da União Europeia . [17] e comoregiõesestatísticas denível 1 da NUTS . Desde 1 de julho de 2006, também houve dez autoridades de saúde estratégicas , cada uma correspondendo a uma região, exceto para o sudeste da Inglaterra , que é dividido em partes oeste e leste.

Em 1998, as câmaras regionais foram criadas nas oito regiões inglesas fora de Londres de acordo com as disposições da Lei de Agências de Desenvolvimento Regional de 1998 . [18] Os poderes das assembleias eram limitados e os membros eram nomeados, em grande parte, pelas autoridades locais, em vez de serem eleitos diretamente. As funções das regiões inglesas foram essencialmente delegadas a eles por departamentos do governo ou foram substituídas por órgãos regionais pré-existentes, como conferências de planejamento regional e organizações regionais de empregadores. Cada assembleia também fez propostas para os membros do Comité das Regiões do Reino Unido, com membros oriundos dos vereadores eleitos das autarquias locais da região. As nomeações finais foram feitas pelo governo central. [19] Embora fossem financiados publicamente, uma das Assembléias Regionais alegou não ser uma autoridade pública e, portanto, não estar sujeita à Lei de Liberdade de Informação de 2000 . [20]

Como o poder deveria ser devolvido à Escócia, Irlanda do Norte e País de Gales sem a devolução correspondente na Inglaterra, uma série de referendos foram planejados para estabelecer assembléias regionais eleitas em algumas das regiões. O primeiro foi realizado em Londres em 1998 e foi aprovado. A Assembleia de Londres e o Prefeito de Londres da Autoridade da Grande Londres foram criados em 2000. Um referendo foi realizado no Nordeste da Inglaterra em 4 de novembro de 2004, mas a proposta de uma assembleia eleita foi rejeitada.

Em 2007, uma revisão do Tesouro para o novo primeiro-ministro Gordon Brown recomendou que maiores poderes fossem dados às autoridades locais e que as Câmaras Regionais fossem extintas até 2010. [21] No mesmo ano, nove Ministros Regionais foram nomeados pelo próximo ministério Brown . Seu objetivo principal era melhorar a comunicação entre o governo central e as regiões da Inglaterra. [22] As assembleias foram efetivamente substituídas por conselhos de líderes de autoridades locais menoresentre 2008 e 2010, e formalmente extinto em 31 de março de 2010, como parte de uma "Revisão Subnacional de Desenvolvimento Econômico e Regeneração". A maioria de suas funções foi transferida para a agência de desenvolvimento regional relevante e para os conselhos de líderes das autoridades locais . [23]

Em junho de 2010, o novo governo de coalizão anunciou suas intenções de abolir as estratégias regionais e devolver os poderes de planejamento espacial ao governo local. Esses planos incluem a retirada de fundos para os oito Conselhos de Líderes de Autoridades Locais existentes, com suas funções estatutárias também sendo assumidas pelos conselhos locais. Na maioria dos casos, os conselhos continuam a existir como associações voluntárias de líderes do conselho, financiadas pelas próprias autoridades locais. [24] [25] [26] Nenhuma nomeação como Ministros Regionais foi feita pelo novo governo do Reino Unido em 2010.

Essas mudanças não afetaram a Assembleia de Londres eleita diretamente , que foi estabelecida por legislação separada como parte da Autoridade da Grande Londres . Em 2011, a Grande Londres continua administrada pela Autoridade da Grande Londres, que consiste em uma Assembleia de Londres eleita e um prefeito de Londres eleito separadamente .

Na sequência da extinção dos Gabinetes de Governo em 2011, foi anunciado que as antigas Regiões de Gabinetes de Governo (RO) passariam a ser designadas, para efeitos de análise estatística, simplesmente por Regiões. [27]

Lista de regiões [ editar ]

Nome [28]População [29]% de mudança em
relação ao ano anterior [29]
Área [29]Densidade populacional [29]
Ganhos anuais brutos medianos (£) 2019 [30]
% da população que pede
Auxílio de Renda ou JSA (agosto de 2012)
% em
agosto de 2001
Maior área urbana
Sudeste9.180.135+ 0,51%19.072 km 2 (7.364 sq mi)481 / km 2 (1.250 / sq mi)32.1203,0%5,4%South Hampshire [nota 1]
Londres8.961.989+ 0,61%1.572 km 2 (607 sq mi)5.701 / km 2 (14.770 / sq mi)38.9925,3%10,1%Área construída da Grande Londres
noroeste7.341.196+ 0,67%14.108 km 2 (5.447 sq mi)520 / km 2 (1.300 / sq mi)28.1375,3%10,4%Área construída da Grande Manchester
Leste da inglaterra6.236.072+ 0,56%19.116 km 2 (7.381 sq mi)326 / km 2 (840 / sq mi)30.3453,5%6,2%Southend Urban Area [nota 2]
West Midlands5.934.037+ 0,56%12.998 km 2 (5.019 sq mi)457 / km 2 (1.180 / sq mi)28.5365,1%9,2%Conurbação de West Midlands
Sudoeste5.624.696+ 0,45%23.836 km 2 (9.203 sq mi)236 / km 2 (610 / sq mi)28.6543,3%6,8%Área Construída de Bristol
Yorkshire e Humber5.502.967+ 0,43%15.405 km 2 (5.948 sq mi)357 / km 2 (920 / sq mi)27.8355,2%9,3%Área construída de West Yorkshire
East Midlands4.835.928+ 0,66%15.625 km 2 (6.033 sq mi)309 / km 2 (800 / sq mi)28.0004,2%7,7%Área Urbana de Nottingham
Nordeste2.669.941+ 0,45%8.579 km 2 (3.312 sq mi)311 / km 2 (810 / sq mi)27.1876,1%11,6%Tyneside
Inglaterra56.286.961+ 0,55%130.311 km 2 (50.313 sq mi)432 / km 2 (1.120 / sq mi)30.6674,45%8,32% [31]Londres

PORCAS 1 regiões estatísticas [ editar ]

A Nomenclature of Territorial Units for Statistics (NUTS) é um geocódigo padrão para referenciar as subdivisões do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte para fins estatísticos. O código NUTS para o Reino Unido é o Reino Unido e existem 12 regiões de primeiro nível dentro do estado. No Reino Unido, existem 9 dessas regiões na Inglaterra, junto com a Escócia , País de Gales e Irlanda do Norte . O padrão é desenvolvido e regulamentado pela União Europeia (UE). O padrão NUTS é fundamental para a entrega dos Fundos Estruturais da UE. O Eurostat estabelece uma hierarquia de três níveis . A subestrutura corresponde às divisões administrativas dentro do país. Anteriormente, as divisões NUTS adicionais (IV e V) existiam; estes foram substituídos pela unidade administrativa local (LAU-1 e LAU-2 respectivamente).

As regiões metropolitanas [ editar ]

Em seus últimos anos, o governo trabalhista adotou o conceito de regiões urbanas, regiões que consistem em uma área metropolitana e seu interior ou áreas de viagens para o trabalho . Duas dessas áreas foram consideradas para conferir poderes estatutários: Região da Grande Manchester City e Região da Cidade de Leeds . No entanto, isso foi posteriormente interrompido como resultado das eleições gerais de maio de 2010. O novo governo de coalizão conservador-liberal democrata concordou com a criação da Autoridade Combinada da Grande Manchester e da Autoridade Combinada de West Yorkshire em 2011, com todas as outras propostas e as agências de desenvolvimento regional sendo incluídas noparcerias de empresas locais .

Subdivisões da Inglaterra [ editar ]

O governo local na Inglaterra não segue uma estrutura uniforme. Portanto, cada região é dividida em uma série de subdivisões adicionais . Londres é dividida em distritos londrinos e um condado , enquanto as outras regiões são divididas em condados metropolitanos , condados do condado e autoridades unitárias . Os condados são divididos em distritos e algumas áreas também são paroquiais . As regiões também são divididas em sub-regiões, que geralmente agrupam autoridades locais com vínculo socioeconômico. No entanto, as sub-regiões não têm status oficial e são pouco utilizadas, exceto para fins de planejamento estratégico.

Notas [ editar ]

  1. ^ Esta é a maior área urbana apenas na região sudeste da Inglaterra. A população da parte da Área Urbana da Grande Londres, no sudeste da Inglaterra, é maior.
  2. ^ Esta é a maior área urbana apenas na região leste da Inglaterra. A população da parte da Área Urbana da Grande Londres, no leste da Inglaterra, é maior.

Referências [ editar ]

  1. ^ Geografia e história do governo local , Departamento de Comunidades e Governo Local. Retirado em 23 de novembro de 2016.
  2. ^ Regiões (GORs anteriores), orientação e metodologia , ONS. Retirado em 23 de novembro de 2016.
  3. ^ Departamento do relatório oficial (Hansard), Casa dos Comuns, Westminster (27 de maio de 2010). "House of Commons Hansard Debates for 27 May 2010 (pt 0001)" . Publications.parliament.uk . Página visitada em 24 de novembro de 2010 .CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  4. ^ Pouco, Patrick (2012). "Major-generais (ato. 1655-1657)". Oxford Dictionary of National Biography (ed. Online). Imprensa da Universidade de Oxford. doi : 10.1093 / ref: odnb / 95468 . (É necessária uma assinatura ou associação à biblioteca pública do Reino Unido .)
  5. ^ Parlamentos locais para Inglaterra. Esboço de um sistema federal do Sr. Churchill, Dez ou doze legislaturas , The Times, 13 de setembro de 1912, p.4
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  7. ^ Em 1917, a Royal Geographical Society debateu um artigo de CB Fawcett que detalhava 12 províncias que ele considerava as "divisões naturais da Inglaterra". Limites detalhados foram propostos com capitais regionais designados com base na posse de universidades ou faculdades universitárias. CB Fawcett, Divisões Naturais da Inglaterra em The Geographical Journal , Vol. 49, No. 2. (fevereiro de 1917), pp. 124-135 JSTOR  1779341
  8. ^ Em 1919 Fawcett expandiu seu artigo em um livro intitulado as Províncias da Inglaterra , e um sistema semelhante de regiões foi proposto por GDH Cole em O Futuro do Governo Local em 1921. Em 1920, o Ministério da Saúde publicou suas próprias propostas para 15 províncias, subdividido em 59 regiões EW Gilbert , Practical Regionalism in England and Wales in The Geographical Journal , Vol. 94, No. 1. (julho de 1939), pp. 29–44. JSTOR  1788587
  9. ^ EW Gilbert, '' Practical Regionalism in England and Wales '' in '' The Geographical Journal '', Vol. 94, No. 1. (julho de 1939), pp. 29–44. JSTOR  1788587
  10. ^ a b c Paul N. Balchin e Luděk Sýkora, Política Regional e Planejamento na Europa , Routledge, 1999 , pp.89-100
  11. ^ a b Urlan Wannop, imperativo regional: Planejamento e governança regionais na Grã-Bretanha, na Europa e nos Estados Unidos , Routledge, 2002 , pp.8–30
  12. ^ Os poderes de Whitehall iriam para a Escócia, País de Gales e regiões, mas nenhum governo autônomo total. Os tempos. 1 de novembro de 1973.
  13. ^ Mais liberdade para escoceses, galeses em propostas para regiões da região. Os tempos. 1 de novembro de 1973.
  14. ^ Os dissidentes recomendam um plano para sete assembleias. Os tempos. 1 de novembro de 1973.
  15. ^ Devolução e política britânica. Capítulo 10. Governo regional inglês : Christopher Stevens
  16. ^ Estatísticas nacionais - guia para iniciantes na geografia do Reino Unido
  17. ^ "Resultados da eleição no Reino Unido" . Election.demon.co.uk . Retirado em 25 de agosto de 2015 .
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  20. ^ "Assembleia Regional do Sudeste: Política de acesso à informação" . Webarchive.nationalarchives.gov.uk. 28 de maio de 2010. Arquivado do original em 28 de maio de 2010 . Retirado em 7 de fevereiro de 2013 .
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Ligações externas [ editar ]

  • Comissão de Fronteiras do Governo Local para a Inglaterra
  • Departamento de Comunidades e Governo Local