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Partido politico

Um partido político é uma organização que coordena candidatos para competir nas eleições de um país . É comum que os membros de um partido político tenham ideias semelhantes sobre política, e os partidos podem promover objetivos ideológicos ou políticos específicos .

Os membros dos partidos políticos se coordenam para alcançar e usar coletivamente o poder político.

Os partidos políticos tornaram-se uma parte importante da política de quase todos os países, à medida que as organizações partidárias modernas se desenvolveram e se espalharam pelo mundo nos últimos séculos. Alguns países têm apenas um partido político, enquanto outros têm dezenas, mas é extremamente raro um país não ter partidos políticos. Os partidos são importantes na política tanto das autocracias quanto das democracias , embora geralmente as democracias tenham mais partidos políticos do que autocracias. As autocracias costumam ter um único partido que governa o país, e alguns cientistas políticos consideram a competição entre dois ou mais partidos uma parte essencial da democracia.

Os partidos podem desenvolver-se a partir de divisões existentes na sociedade, como as divisões entre as classes baixa e alta, e agilizam o processo de tomada de decisões políticas, incentivando seus membros a cooperar. Os partidos políticos geralmente incluem um líder partidário, que é o principal responsável pelas atividades do partido; executivos partidários, que podem selecionar o líder e que executam tarefas administrativas e organizacionais; e membros do partido, que podem se voluntariar para ajudar o partido, doar dinheiro para ele e votar em seus candidatos. Existem muitas maneiras diferentes pelas quais os partidos políticos podem ser estruturados e interagir com o eleitorado. As contribuições que os cidadãos dão aos partidos políticos são frequentemente regulamentadas por lei, e os partidos às vezes governam de uma forma que favorece as pessoas que doam tempo e dinheiro para eles.

Muitos partidos políticos são motivados por objetivos ideológicos. É comum que as eleições democráticas apresentem competições entre partidos liberais , conservadores e socialistas ; outras ideologias comuns de partidos políticos muito grandes incluem comunismo , populismo , nacionalismo e islamismo . Os partidos políticos em diferentes países costumam adotar cores e símbolos semelhantes para se identificar com uma ideologia específica. No entanto, muitos partidos políticos não têm afiliação ideológica e podem, em vez disso, estar engajados principalmente no clientelismo , no clientelismo ou na promoção de um empresário político específico .

Definição

Os partidos políticos são entidades coletivas que organizam concursos para cargos políticos. [1] : 3 Os membros de um partido político disputam eleições sob um rótulo compartilhado. Em uma definição restrita, um partido político pode ser considerado apenas o grupo de candidatos que concorrem a um cargo com um rótulo de partido. [2] : 3 Em uma definição mais ampla, os partidos políticos são todo o aparato que apóia a eleição de um grupo de candidatos, incluindo eleitores e voluntários que se identificam com um determinado partido político, as organizações partidárias oficiais que apóiam a eleição dos candidatos desse partido e legisladores do governo que são filiados ao partido. [3]

Os partidos políticos se distinguem de outros grupos e clubes políticos, como facções políticas ou grupos de interesse , principalmente pelo fato de que os partidos estão focados na eleição de candidatos, enquanto os grupos de interesse estão focados no avanço de uma agenda política. [4] Isso está relacionado a outras características que às vezes distinguem os partidos de outras organizações políticas, incluindo um número maior de membros, maior estabilidade ao longo do tempo e uma conexão mais profunda com o eleitorado. [5]

Em muitos países, a noção de partido político é definida por lei, e os governos podem especificar requisitos para que uma organização se qualifique legalmente como partido político. [6]

Em algumas definições de partidos políticos, um partido é uma organização que promove um conjunto específico de objetivos ideológicos ou políticos, ou que organiza pessoas cujas idéias sobre política são semelhantes. [7] No entanto, muitos partidos políticos não são motivados principalmente por ideologia ou política; por exemplo, os partidos políticos podem ser principalmente organizações clientelistas ou baseadas no clientelismo , ou ferramentas para fazer progredir a carreira de um empresário político específico . [8] [9] [10]

História

A ideia de as pessoas formarem grandes grupos ou facções para defender seus interesses comuns é antiga. Platão menciona as facções políticas da Atenas Clássica na República , [11] e Aristóteles discute a tendência de diferentes tipos de governo de produzir facções na Política . [12] Certas disputas antigas também eram faccionais, como os motins de Nika entre duas facções de corridas de carruagem no Hipódromo de Constantinopla . Alguns exemplos de grupos políticos ou facções registradas na história incluíram a facção Populares e Optimates da República Romana , bem como os orangistas da República Holandesa e os Staatsgezinde . No entanto, considera-se que os partidos políticos modernos surgiram por volta do final do século XVIII; eles são geralmente considerados como tendo surgido pela primeira vez na Europa e nos Estados Unidos da América, com o Partido Conservador do Reino Unido e o Partido Democrático dos Estados Unidos, ambos frequentemente chamados de "o mais antigo partido político contínuo" do mundo. [13] [2] [14] [15]

Antes do desenvolvimento de partidos políticos de massa, as eleições normalmente apresentavam um nível muito mais baixo de competitividade, tinham políticas pequenas o suficiente para que a tomada de decisão direta fosse viável e realizavam eleições que eram dominadas por redes individuais ou cliques que podiam impulsionar independentemente um candidato à vitória em uma eleição. [16] : 510

século 18

Em A Block for the Wigs (1783), James Gillray caricaturou o retorno de Fox ao poder em uma coalizão com North. George III é o cabeça-dura do centro.

Alguns estudiosos argumentam que os primeiros partidos políticos modernos se desenvolveram no início da Grã-Bretanha moderna no século 18, após a Crise de Exclusão e a Revolução Gloriosa . [17] : 4 A facção Whig originalmente se organizou em torno do apoio à monarquia constitucional protestante em oposição ao governo absoluto , enquanto a facção conservadora Tory (originalmente a facção Royalist ou Cavalier da Guerra Civil Inglesa ) apoiava uma monarquia forte, e esses dois grupos disputas estruturadas na política do Reino Unido ao longo do século 18 [17] : 4 [18] Os Rockingham Whigs foram identificados como o primeiro partido político moderno, porque mantiveram um rótulo partidário coerente e princípios motivadores mesmo quando estavam fora do poder. [19]

No final do século 18, os Estados Unidos também desenvolveram um sistema partidário, denominado Sistema do Primeiro Partido . Embora os autores da Constituição dos Estados Unidos de 1787 não tenham antecipado que as disputas políticas americanas seriam principalmente organizadas em torno de partidos políticos, as controvérsias políticas no início de 1790 sobre a extensão dos poderes do governo federal viram o surgimento de dois partidos protopolíticos : o Federalista Partido e o Partido Democrático-Republicano . [20] [21]

século 19

No início do século 19, vários países desenvolveram sistemas partidários modernos estáveis. O sistema partidário que se desenvolveu na Suécia foi chamado de primeiro sistema partidário do mundo, com base no fato de que os sistemas partidários anteriores não eram totalmente estáveis ​​ou institucionalizados. [13] Em muitos países europeus, incluindo Bélgica, Suíça, Alemanha e França, os partidos políticos organizados em torno de uma divisão liberal - conservadora , ou em torno de disputas religiosas. [16] : 510 A disseminação do modelo partidário da política foi acelerada pelas Revoluções de 1848 em toda a Europa. [22]

A força dos partidos políticos nos Estados Unidos diminuiu durante a Era dos Bons Sentimentos , mas mudou e se fortaleceu novamente na segunda metade do século XIX. [23] [24] No final do século 19, o líder político irlandês Charles Stewart Parnell implementou vários métodos e estruturas que viriam a ser associados a fortes partidos políticos de base , como a disciplina partidária explícita . [25]

século 20

No início do século 20 na Europa, a divisão liberal-conservadora que caracterizava a maioria dos sistemas partidários foi rompida pelo surgimento de partidos socialistas , que atraíram o apoio de sindicatos organizados . [16] : 511

Durante a onda de descolonização em meados do século 20, muitos países recém-soberanos desenvolveram sistemas partidários que frequentemente emergiam de seus movimentos pela independência. [26] [27] Por exemplo, um sistema de partidos políticos surgiu de facções no movimento de independência indiana e foi fortalecido e estabilizado pelas políticas de Indira Gandhi na década de 1970. [2] : 165 A formação do Congresso Nacional Indiano , que se desenvolveu no início do século 20 como uma facção pró-independência na Índia britânica e imediatamente se tornou um grande partido político após a independência indiana, prenunciou a dinâmica em muitos países recém-independentes; por exemplo, o Congresso Nacional de Uganda foi um partido pró-independência e o primeiro partido político em Uganda, e seu nome foi escolhido como uma homenagem ao Congresso Nacional Indiano. [28] Um padrão semelhante ocorreu em muitos países no final dos períodos coloniais.

Por que existem partidos políticos

Os partidos políticos são uma característica quase onipresente nos países modernos. [29] Quase todos os países democráticos têm partidos políticos fortes, e muitos cientistas políticos consideram os países com menos de dois partidos necessariamente autocráticos. [30] [31] [32] No entanto, essas fontes permitem que um país com vários partidos competitivos não seja necessariamente democrático e que a política de muitos países autocráticos seja organizada em torno de um partido político dominante. [32] [33] A onipresença e a força dos partidos políticos em quase todos os países modernos levaram os pesquisadores a observar que a existência de partidos políticos é quase uma lei da política e a perguntar por que os partidos parecem ser uma parte tão essencial da vida moderna estados. [16] : 510 [1] Cientistas políticos, portanto, vieram com várias explicações para porque os partidos políticos são um fenômeno político quase universal. [2] : 11

Decotes sociais

Partidos políticos como o Partido Comunista Romeno podem surgir de, ou estar intimamente ligados a, segmentos existentes da sociedade, como organizações de trabalhadores.

Uma das principais explicações para a existência de partidos políticos é que eles surgem de divisões pré-existentes entre as pessoas: a sociedade é dividida de uma certa maneira e um partido é formado para organizar essa divisão em competição eleitoral. Na década de 1950, economistas e cientistas políticos mostraram que as organizações partidárias podem tirar vantagem da distribuição das preferências dos eleitores em relação às questões políticas, ajustando-se em resposta ao que os eleitores acreditam para se tornarem mais competitivas. [34] [35] Começando na década de 1960, os acadêmicos começaram a identificar as clivagens sociais em diferentes países que podem ter dado origem a partidos específicos, como clivagens religiosas em países específicos que podem ter produzido partidos religiosos lá. [36] [37]

A teoria de que os partidos são produzidos por clivagens sociais suscitou várias críticas. Alguns autores a contestaram em bases empíricas, não encontrando nenhuma evidência para a afirmação de que as partes emergem de clivagens existentes ou argumentando que a afirmação não é empiricamente testável. [38] Outros observam que, embora as clivagens sociais possam causar a existência de partidos políticos, isso obscurece o efeito oposto: os partidos políticos também causam mudanças nas clivagens sociais subjacentes. [2] : 13 Uma outra objeção é que, se a explicação para a origem dos partidos é que eles emergem de clivagens sociais existentes, então a teoria é uma história incompleta de onde vêm os partidos políticos, a menos que também explique de onde vêm as clivagens sociais . Mas as origens das clivagens sociais também foram propostas: um argumento é que as clivagens sociais são formadas por conflitos históricos. [39]

Incentivos individuais e em grupo

É mais fácil para os eleitores avaliarem uma lista simples de políticas para cada partido, como esta plataforma para o United Australia Party , do que julgar individualmente cada candidato.

Uma explicação alternativa para o motivo de os partidos serem onipresentes em todo o mundo é que a formação de partidos oferece incentivos compatíveis para candidatos e legisladores. Por exemplo, a existência de partidos políticos pode coordenar candidatos entre distritos geográficos, de modo que um candidato em um distrito eleitoral tenha um incentivo para auxiliar um candidato semelhante em um distrito diferente. [1] Assim, os partidos políticos podem ser mecanismos para evitar que candidatos com objetivos semelhantes ajam em detrimento uns dos outros ao fazer campanha ou governar. [40] Isso pode ajudar a explicar a onipresença dos partidos porque, se um grupo de candidatos formar um partido e prejudicar menos uns aos outros, eles podem ter um desempenho melhor a longo prazo do que os políticos não afiliados, portanto, os políticos com afiliações partidárias irão competir com os políticos sem festas. [1]

Os partidos também podem alinhar os incentivos de seus membros quando esses membros estão em uma legislatura. [41] A existência de um aparato partidário pode ajudar as coalizões de eleitores a chegarem a um acordo sobre as escolhas políticas ideais, [42] ao passo que uma legislatura de membros não afiliados pode nunca ser capaz de chegar a um acordo sobre uma única melhor escolha política sem alguma instituição restringindo suas opções. [43] [44]

Partes como heurísticas

Outra explicação importante para a existência de partidos políticos é psicológica: os partidos podem ser necessários para muitos indivíduos participarem da política porque fornecem uma heurística extremamente simplificadora , que permite que as pessoas façam escolhas informadas com muito menos esforço mental. [45] Sem partidos políticos, os eleitores teriam que avaliar individualmente cada candidato em cada eleição. Mas os partidos políticos permitem que os eleitores façam julgamentos sobre apenas alguns grupos e, em seguida, apliquem seu julgamento do partido a todos os candidatos afiliados a esse grupo. Como é muito mais fácil se informar sobre as plataformas de alguns partidos do que sobre as posições pessoais de muitos candidatos, os partidos reduzem a carga cognitiva para as pessoas darem votos informados. No entanto, as evidências sugerem que nas últimas décadas a força da identificação partidária tem se enfraquecido, de modo que essa pode ser uma função menos importante para os partidos do que era no passado. [46]

Estrutura dos partidos políticos

Os partidos políticos costumam ser estruturados de maneira semelhante em todos os países. Eles geralmente apresentam um único líder do partido, um grupo de executivos do partido e uma comunidade de membros do partido. [47] Os partidos nas democracias geralmente selecionam sua liderança partidária de maneiras mais abertas e competitivas do que os partidos nas autocracias, onde a seleção de um novo líder partidário provavelmente será rigidamente controlada. [48] Em países com grandes regiões subnacionais, particularmente países federalistas , pode haver líderes de partidos regionais e membros de partidos regionais, além da filiação e liderança nacional. [2] : 75

Líderes partidários

Um Congresso Nacional do Partido Comunista da China , onde políticas podem ser definidas e mudanças podem ser feitas na liderança do partido.

Os partidos são normalmente liderados por um líder partidário , que é o principal representante do partido e geralmente tem a responsabilidade primária de supervisionar as políticas e estratégias do partido. O líder do partido que controla o governo geralmente se torna o chefe do governo , como o presidente ou primeiro-ministro, e os líderes de outros partidos competem explicitamente para se tornar o chefe do governo. [47] Tanto nas democracias presidencialistas quanto nas democracias parlamentares , os membros de um partido freqüentemente têm uma contribuição substancial na seleção de líderes partidários, por exemplo, votando na liderança do partido em uma conferência do partido . [49] [50] Como o líder de um partido importante é uma pessoa poderosa e visível, muitos líderes partidários são políticos de carreira conhecidos. [51] Os líderes partidários podem ser suficientemente proeminentes para afetar a forma como os eleitores percebem todo o partido político, [52] e alguns eleitores decidem como votar nas eleições, em parte com base no quanto gostam dos líderes dos diferentes partidos. [53]

O número de pessoas envolvidas na escolha dos líderes partidários varia amplamente entre os partidos e países. Em um extremo, os líderes partidários podem ser selecionados de todo o eleitorado; no extremo oposto, eles podem ser selecionados por apenas um indivíduo. [54] A seleção por um grupo menor pode ser uma característica das transições de liderança partidária em países mais autocráticos, onde a existência de partidos políticos pode ser severamente restrita a apenas um partido político legal, ou apenas a um partido competitivo. Alguns desses partidos, como o Partido Comunista Chinês , têm métodos rígidos para selecionar o próximo líder do partido, o que envolve a seleção por outros membros do partido. [55] Um pequeno número de estados de partido único têm sucessão hereditária, onde a liderança do partido é herdada pelo filho de um líder partidário de saída. [56] Os partidos autocráticos usam métodos de seleção mais restritivos para evitar grandes mudanças no regime como resultado de sucessões. [48]

Executivos do partido

Em países democráticos e não democráticos, o líder do partido costuma ser o membro mais importante de uma liderança partidária maior. Um executivo de partido geralmente inclui cargos administrativos, como secretário e presidente do partido , que podem ser pessoas diferentes do líder do partido. [57] [58] Essas organizações executivas podem servir para restringir o líder do partido, especialmente se esse líder for um autocrata. [59] [60] É comum que os partidos políticos conduzam as principais decisões de liderança, como selecionar um executivo do partido e definir seus objetivos políticos, durante as conferências regulares do partido . [61]

Membros do Partido Nacional da Mulher em 1918.

Assim como os líderes partidários que não estão no poder geralmente competem pelo menos nominalmente para se tornar o chefe do governo, todo o executivo do partido pode estar competindo por vários cargos no governo. Por exemplo, nos sistemas de Westminster , o maior partido que está fora do poder formará a Oposição Oficial no parlamento e selecionará um gabinete sombra que (entre outras funções) fornece um sinal sobre quais membros do partido ocupariam quais posições no governo se o partido vencesse uma eleição. [62]

Filiação partidária

Os cidadãos em uma democracia muitas vezes se afiliam a um partido político. A afiliação ao partido pode incluir o pagamento de taxas, um acordo para não se afiliar a vários partidos ao mesmo tempo e, às vezes, uma declaração de concordância com as políticas e plataforma do partido. [63] Em países democráticos, membros de partidos políticos freqüentemente têm permissão para participar de eleições para escolher a liderança do partido. [54] Os membros do partido podem formar a base dos ativistas voluntários e doadores que apoiam os partidos políticos durante as campanhas. [64] A extensão da participação em organizações partidárias pode ser afetada pelas instituições políticas de um país, com certos sistemas eleitorais e sistemas partidários encorajando membros superiores do partido. [65] Desde pelo menos os anos 1980, a filiação em grandes organizações partidárias tradicionais tem diminuído constantemente em vários países. [66]

Tipos de organizações partidárias

Os cientistas políticos distinguiram entre diferentes tipos de partidos políticos que evoluíram ao longo da história. Isso inclui partidos de quadros, partidos de massa, partidos de pega-tudo e partidos de cartel. [67] : 163–178 Os partidos Cadre eram elites políticas preocupadas em disputar as eleições e restringiam a influência de estranhos, que eram obrigados apenas a ajudar nas campanhas eleitorais. Os partidos de massa tentaram recrutar novos membros que eram uma fonte de renda para o partido e freqüentemente se esperava que difundissem a ideologia partidária, bem como ajudassem nas eleições. Nos Estados Unidos, onde os dois principais partidos eram partidos de quadros, a introdução de primárias e outras reformas os transformou, de modo que o poder é mantido por ativistas que competem pela influência e indicação de candidatos. [68]

Festas de cadre

Um partido de quadros, ou partido de elite , é um tipo de partido político que era dominante no século XIX antes da introdução do sufrágio universal e que era formado por um conjunto de indivíduos ou elites políticas. O cientista político francês Maurice Duverger fez a distinção entre partidos de "quadros" e partidos de "massa", baseando sua distinção nas diferenças dentro das estruturas organizacionais desses dois tipos. [69] : 60–71 Os partidos do Cadre são caracterizados por uma organização mínima e frouxa, e são financiados por menos contribuições monetárias maiores, tipicamente originadas de fora do partido. Os partidos Cadre dão pouca prioridade à expansão da base de membros do partido, e seus líderes são os únicos membros. [70] [67] : 165 Os primeiros partidos, como os primeiros partidos políticos americanos , os democratas-republicanos e os federalistas , são classificados como partidos de quadros. [71]

Festas de massa

Partidos podem surgir de clivagens existentes na sociedade, como o Partido Social Democrata da Alemanha, que foi formado para representar os trabalhadores alemães.

Um partido de massas é um tipo de partido político que se desenvolveu em torno de clivagens na sociedade e mobilizou os cidadãos comuns ou 'massas' no processo político. [71] Na Europa, a introdução do sufrágio universal resultou na criação de partidos de trabalhadores que mais tarde evoluíram para partidos de massa; um exemplo é o Partido Social Democrata Alemão . [67] : 165 Esses partidos representavam grandes grupos de cidadãos que antes não tinham sido representados em processos políticos, articulando os interesses de diferentes grupos da sociedade. Em contraste com os partidos de quadros, os partidos de massa são financiados por seus membros e contam com e mantêm uma grande base de membros. Além disso, os partidos de massa priorizam a mobilização dos eleitores e são mais centralizados do que os partidos de quadros. [71] [72]

Festas pega-tudo

O termo "partido pega-tudo" foi desenvolvido pelo cientista político alemão-americano Otto Kirchheimer para descrever os partidos que se desenvolveram nas décadas de 1950 e 1960 como resultado de mudanças dentro dos partidos de massa. [73] [67] : 165 O termo "grande festa da tenda" pode ser usado alternadamente. Kirchheimer caracterizou a mudança dos partidos tradicionais de massas para partidos abrangentes como um conjunto de desenvolvimentos incluindo a "redução drástica da bagagem ideológica do partido" e a "degradação do papel do membro individual do partido". [74] Ao ampliar suas ideologias centrais em outras mais abertas, os partidos abrangentes buscam garantir o apoio de uma parte mais ampla da população. Além disso, o papel dos membros é reduzido à medida que os partidos abrangentes são financiados em parte pelo estado ou por doações. [67] : 163-178 Na Europa, a mudança dos partidos democratas-cristãos que eram organizados em torno da religião para partidos de centro-direita mais amplos sintetizam esse tipo. [75]

Festas do cartel

Os partidos do cartel são um tipo de partido político que surgiu após a década de 1970 e são caracterizados por um forte financiamento do Estado e a diminuição do papel da ideologia como princípio organizador. A tese do cartel do partido foi desenvolvida por Richard Katz e Peter Mair, que escreveram que os partidos políticos se tornaram "agências semi-estatais", [76] agindo em nome do estado ao invés de grupos na sociedade. O termo 'cartel' refere-se à maneira pela qual partidos proeminentes no governo dificultam a entrada de novos partidos, formando assim um cartel de partidos estabelecidos. Tal como acontece com os partidos abrangentes, o papel dos membros nos partidos do cartel é amplamente insignificante, uma vez que os partidos usam os recursos do estado para manter sua posição dentro do sistema político. [67] : 163-178

Festas de nicho

Um partido político pode se concentrar em uma questão de nicho, como o meio ambiente.

Os partidos de nicho são um tipo de partido político que se desenvolveu a partir do surgimento de novas clivagens e questões da política, como a imigração e o meio ambiente. [77] Em contraste com os partidos convencionais ou abrangentes, os partidos de nicho articulam um conjunto frequentemente limitado de interesses de uma forma que não se conforma à divisão econômica dominante esquerda-direita na política, enfatizando questões que não alcançam proeminência dentro do outro partidos. [78] Além disso, os partidos de nicho não respondem às mudanças na opinião pública na medida em que os partidos convencionais o fazem. Exemplos de partidos de nicho incluem partidos verdes e partidos nacionalistas extremistas, como o Front National na França. [79] No entanto, com o tempo, esses partidos podem perder algumas de suas qualidades de nicho, em vez de adotarem as dos partidos tradicionais, por exemplo, após entrar no governo. [78]

Festas empreendedoras

Um partido empreendedor é um partido político centrado em um empresário político e dedicado à promoção dessa pessoa ou de suas políticas. [80]

Posições e ideologias partidárias

Ideologia do partido governante em um órgão legislativo em nível regional ou nacional em todo o mundo, ou ideologia do órgão dirigente, em maio de 2020. Codificado por cores da escala da esquerda (vermelho) à direita (azul). Com base na identificação do reconhecimento internacional ou ideologia partidária autoproclamada.

As ideologias políticas são uma das principais características de organização dos partidos políticos, e os partidos geralmente se alinham oficialmente com ideologias específicas. Os partidos adotam ideologias por uma série de razões. As afiliações ideológicas aos partidos políticos enviam sinais sobre que tipo de política eles poderiam seguir se estivessem no poder. [81] As ideologias também diferenciam os partidos uns dos outros, para que os eleitores possam selecionar o partido que promove as políticas que eles mais preferem. [82] Um partido também pode buscar promover uma ideologia, convencendo os eleitores a adotar seu sistema de crenças. [83]

As ideologias comuns que podem formar uma parte central da identidade de um partido político incluem liberalismo , conservadorismo , socialismo , comunismo , anarquismo , fascismo , feminismo , ambientalismo , nacionalismo , fundamentalismo , [84] islamismo e multiculturalismo . [85] O liberalismo é a ideologia que está mais intimamente ligada à história das democracias e é frequentemente considerada a ideologia dominante ou padrão dos partidos governantes em grande parte do mundo contemporâneo. [86] Muitos dos concorrentes tradicionais aos partidos liberais são partidos conservadores. [86] Os partidos socialistas, comunistas, anarquistas, fascistas e nacionalistas são desenvolvimentos mais recentes, entrando em grande parte em competições políticas apenas nos séculos XIX e XX. [86] Feminismo, ambientalismo, multiculturalismo e certos tipos de fundamentalismo tornaram-se proeminentes no final do século XX. [86]

Os partidos às vezes podem ser organizados de acordo com sua ideologia, usando um espectro político de esquerda-direita econômico . No entanto, um eixo econômico simples esquerda-direita não captura totalmente a variação nas ideologias partidárias. [87] Outros eixos comuns que são usados ​​para comparar as ideologias dos partidos políticos incluem faixas de liberal a autoritário, [88] de pró-estabelecimento ao anti-estabelecimento, e de tolerante a pluralista. [87]

Traditional political spectrum used to describe European political parties

Embora as ideologias sejam centrais para um grande número de partidos políticos em todo o mundo, nem todos os partidos políticos têm uma ideologia de organização ou existem para promover políticas ideológicas. Por exemplo, alguns partidos políticos podem ser organizações clientelistas ou clientelistas , que se preocupam amplamente com a distribuição de bens. [9] Outros partidos políticos podem ser criados como ferramentas para o avanço de um político individual. [10] [89] Qualquer um desses tipos de partido também pode ser ideológico, mas podem existir partidos que não são ideológicos. [8]

Sistemas partidários

Os partidos políticos são onipresentes em países democráticos e autocráticos, e muitas vezes há muito poucas mudanças nos quais os partidos políticos têm a chance de manter o poder em um país de uma eleição para a outra. Isso torna possível pensar nos partidos políticos de um país como formando coletivamente uma das instituições políticas centrais do país , chamada de sistema partidário. [90] Algumas características básicas de um sistema partidário são quantos partidos existem e que tipos de partidos têm mais sucesso. [91] Essas propriedades estão intimamente ligadas a outras características importantes da política do país, como o quão democrático é, que tipo de restrições suas leis impõem aos partidos políticos e que tipo de sistemas eleitorais ele usa. [90] Uma forma informativa de classificar os sistemas partidários do mundo é por quantos partidos eles incluem. [91] Como alguns sistemas partidários incluem um grande número de partidos que têm uma probabilidade muito baixa de vencer as eleições, muitas vezes é útil pensar sobre o número efetivo de partidos (o número de partidos ponderado pela força desses partidos), em vez de o número literal de partes registradas. [92]

Sistemas apartidários

Em uma legislatura apartidária, como a Assembleia Legislativa dos Territórios do Noroeste , cada membro concorre e legisla como um político independente sem filiação partidária.

Em um sistema apartidário, não existem partidos políticos, ou os partidos políticos não são uma parte importante do sistema político. Existem muito poucos países sem partidos políticos . [93] A ausência permanente de partidos é geralmente, mas nem sempre, o resultado de uma proibição oficial de atividades partidárias. Uma falta temporária de atividade partidária também pode ocorrer durante uma turbulência na política de um país.

Em alguns países não partidários, a formação de partidos é explicitamente proibida por lei. [94] A existência de partidos políticos pode ser proibida em países autocráticos, a fim de evitar uma rotação no poder. [95] Por exemplo, na Arábia Saudita , a proibição de partidos políticos foi usada como uma ferramenta para proteger a monarquia. [95] No entanto, os partidos também são proibidos em alguns governos que têm uma longa história democrática, geralmente em eleições locais ou regionais de países que têm sistemas partidários nacionais fortes. [96] [97] [98]

Os partidos políticos também podem deixar de existir temporariamente em países que só foram estabelecidos recentemente ou passaram por uma grande reviravolta em suas políticas e ainda não retornaram a um sistema estável de partidos políticos. Por exemplo, os Estados Unidos começaram como uma democracia apartidária e desenvolveu um sistema estável de partidos políticos ao longo de muitas décadas. [1] : cap.4 O sistema partidário de um país também pode se dissolver e levar tempo para se reformar, deixando um período de sistema partidário mínimo ou nenhum, como no Peru após o regime de Alberto Fujimori . [99] No entanto, também é possível (embora raro) para países sem proibições de partidos políticos, e que não experimentaram uma grande ruptura, não ter partidos políticos: há um pequeno número de democracias das ilhas do Pacífico, como Palau , onde os partidos políticos podem existir e, no entanto, os partidos não são uma parte importante da política nacional. [94]

Sistemas unilaterais

Em um sistema de partido único , o poder é inteiramente detido por um partido político. Quando existe apenas um partido político, isso pode ser o resultado da proibição da formação de quaisquer partidos políticos concorrentes, o que é uma característica comum em estados autoritários. Por exemplo, o Partido Comunista de Cuba é o único partido político permitido em Cuba e é o único partido que pode ocupar assentos na legislatura. [100] Quando apenas um partido poderoso tem permissão legal para existir, seu número de membros pode crescer para conter uma grande parte da sociedade e pode desempenhar papéis substanciais na sociedade civil que não estão necessariamente diretamente relacionados à governança política; um exemplo disso é o Partido Comunista Chinês . [101] A proibição de partidos concorrentes também pode garantir que apenas um partido possa realmente manter o poder, mesmo sem banir completamente todos os outros partidos políticos. Por exemplo, na Coréia do Norte , mais de um partido tem permissão oficial para existir e até mesmo para eleger membros na legislatura, [102] mas as leis garantem que o Partido dos Trabalhadores da Coréia mantenha o controle. [103]

Também é possível que os países com eleições livres tenham apenas um partido no poder. Esses casos às vezes são chamados de sistemas ou particracies do partido dominante . Os estudiosos têm debatido se um país que nunca experimentou uma transferência de poder de um partido para outro pode ser considerado uma democracia. [30] : 23 Houve períodos de governo exclusiva ou inteiramente por um partido em alguns países que são frequentemente considerados democráticos e que não tinham barreiras legais oficiais para a inclusão de outros partidos no governo; isso inclui períodos recentes em Botswana , Japão , México , Senegal e África do Sul . [30] : 24–27 Também pode ocorrer que um partido político domine uma região subnacional de um país democrático que possui um sistema partidário nacional competitivo; um exemplo é o sul dos Estados Unidos durante grande parte dos séculos 19 e 20, onde o Partido Democrata tinha controle quase total, com os estados do sul sendo regimes de partido único, embora partidos de oposição nunca tenham sido proibidos. [104]

Sistemas bipartidários

Os Estados Unidos têm um dos principais exemplos de sistema bipartidário.

Em vários países, existem apenas dois partidos que têm uma chance realista de competir para formar governo. [105] Uma democracia bipartidária canônica são os Estados Unidos , onde o governo nacional é controlado exclusivamente pelo Partido Democrata e pelo Partido Republicano . [106] Outros exemplos de países que tiveram longos períodos de domínio bipartidário incluem Colômbia , Uruguai , [107] Malta , [108] e Gana . [109]

Também é possível que países autoritários, e não apenas democracias, tenham sistemas bipartidários. A competição entre duas partes ocorreu em regimes autocráticos históricos em países como o Brasil [110] e a Venezuela . [111]

Na década de 1960, Maurice Duverger observou que eleições de distrito único por voto único e pluralidade tendem a produzir sistemas bipartidários, [69] : 217 um fenômeno que ficou conhecido como lei de Duverger . Se esse padrão é verdadeiro ou não, tem sido muito debatido nas últimas décadas. [112]

Sistemas multipartidários

Nesta votação mexicana de 2012, os eleitores têm mais de dois partidos para escolher.

Os sistemas multipartidários são sistemas nos quais mais de duas partes têm uma chance realista de deter o poder e influenciar a política. [107] Um grande número de sistemas em todo o mundo teve períodos de competição multipartidária, [113] e as democracias bipartidárias podem ser consideradas incomuns ou incomuns em comparação com os sistemas multipartidários. [114] Muitas das maiores democracias do mundo tiveram longos períodos de competição multipartidária, incluindo Índia , [115] Indonésia , [116] Paquistão , [117] e Brasil . [118] Os sistemas multipartidários encorajam tipos caracteristicamente diferentes de governança do que os sistemas partidários menores, por exemplo, freqüentemente encorajando a formação de governos de coalizão . [119]

A presença de muitos partidos políticos concorrentes geralmente está associada a um maior nível de democracia, e a transição de um país de sistema unipartidário para multipartidário costuma ser considerada democratizante . [120] Os países autoritários podem incluir competição multipartidária, mas normalmente isso ocorre quando as eleições não são justas . [121] Por esta razão, em democracias bipartidárias como os Estados Unidos, os proponentes da formação de novos partidos políticos competitivos freqüentemente argumentam que o desenvolvimento de um sistema multipartidário tornaria o país mais democrático. [122] No entanto, a questão de saber se os sistemas multipartidários são mais democráticos do que os sistemas bipartidários, ou se gozam de melhores resultados de políticas, é um assunto de desacordo substancial entre os estudiosos [123] [124] , bem como entre o público. [125] [126] No extremo oposto, um país com um grande número de partidos pode experimentar coalizões de governo que incluem partidos altamente diversificados ideologicamente que são incapazes de fazer muito progresso político, o que pode tornar o país instável e experimentar uma número muito grande de eleições; exemplos de sistemas que foram descritos como tendo esses problemas incluem períodos na história recente de Israel , [127] Itália e Finlândia . [128]

Alguns sistemas multilaterais podem ter duas partes que são visivelmente mais competitivas do que as outras partes. [129] Esses sistemas partidários foram chamados de sistemas "dois partidos mais", que se refere aos dois partidos dominantes, mais outros partidos que existem, mas raramente ou nunca detêm o poder no governo. [130] Também é possível que sistemas multipartidários muito grandes, como o da Índia, sejam caracterizados em grande parte por uma série de disputas regionais que realisticamente têm apenas dois partidos competitivos, mas no total podem produzir muito mais de 2 partidos que têm papéis importantes na política nacional do país. [115]

Financiamento

Muitas das atividades dos partidos políticos envolvem a aquisição de fundos e a alocação deles para atingir objetivos políticos. O financiamento envolvido pode ser muito substancial, com as eleições contemporâneas nas maiores democracias custando bilhões ou até dezenas de bilhões de dólares. [131] [132] Grande parte dessa despesa é paga por candidatos e partidos políticos, que muitas vezes desenvolvem organizações sofisticadas de arrecadação de fundos. [133] Como pagar pela participação em disputas eleitorais é uma atividade democrática central, o financiamento de partidos políticos é uma característica importante da política de um país. [133]

Fontes de fundos do partido

As restrições ao financiamento de campanhas podem ser motivadas pela percepção de que contribuições excessivas ou secretas aos partidos políticos os tornarão em dívida com outras pessoas que não os eleitores.

Fontes comuns de financiamento partidário em todos os países incluem membros pagadores de taxas, grupos de defesa e organizações de lobby, corporações, sindicatos e candidatos que podem autofinanciar atividades. [134] Na maioria dos países, o governo também fornece algum nível de financiamento para partidos políticos. [133] [135] Quase todos os 180 países examinados pelo Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral têm alguma forma de financiamento público para partidos políticos, e cerca de um terço deles têm pagamentos regulares de fundos do governo que vão além dos reembolsos de campanha. [136] Em alguns países, o financiamento público dos partidos depende do tamanho desse partido; por exemplo, um país só pode fornecer financiamento a partidos que tenham mais do que um certo número de candidatos ou simpatizantes. [136] Um argumento comum para o financiamento público dos partidos políticos é que ele cria eleições mais justas e democráticas, permitindo que mais grupos competam, enquanto muitos defensores do financiamento privado dos partidos argumentam que as doações aos partidos são uma forma de expressão política que deveria ser protegidos em uma democracia. [137] O financiamento público de partidos políticos pode diminuir a busca de fundos pelos partidos por meio de métodos corruptos, diminuindo seu incentivo para encontrar fontes alternativas de financiamento. [138]

Uma forma de categorizar as fontes de financiamento partidário é entre financiamento público e financiamento privado. Outra dicotomia é entre fontes plutocráticas e de base; partidos que obtêm grande parte de seu financiamento de grandes corporações podem tender a seguir políticas diferentes e usar estratégias diferentes dos partidos que são financiados principalmente por meio de pequenas doações de apoiadores individuais. [139] O financiamento privado para partidos políticos também pode ser considerado como vindo de fontes internas ou externas: isso distingue entre taxas de membros do partido ou contribuições de candidatos e doações de entidades fora do partido, como não membros, corporações ou comércio sindicatos. [139] O financiamento interno pode ser preferido porque as fontes externas podem tornar a parte em dívida com uma entidade externa. [139]

Usos para fundos de festas

Existem muitas maneiras de os partidos políticos empregarem dinheiro para garantir melhores resultados eleitorais. Os partidos geralmente gastam dinheiro para treinar ativistas, recrutar voluntários, criar e implantar anúncios, realizar pesquisas e apoiar sua liderança entre as eleições e promover sua agenda política. [133] Muitos partidos políticos e candidatos se engajam em uma prática chamada clientelismo , na qual distribuem recompensas materiais às pessoas em troca de apoio político; em muitos países, isso é ilegal, embora, mesmo onde seja ilegal, possa estar disseminado na prática. [140] Alguns partidos se engajam diretamente na compra de votos, na qual um partido dá dinheiro a uma pessoa em troca de seu voto. [141]

Embora possa ser crucial para um partido gastar mais do que um determinado limite para ganhar uma determinada eleição, normalmente há retornos decrescentes para as despesas durante uma campanha. [142] Uma vez que um partido gastou mais do que uma certa quantia, despesas adicionais podem não aumentar sua chance de sucesso. [143]

Restrições

A arrecadação de fundos e os gastos dos partidos políticos são regulamentados pelos governos, com os regulamentos focalizando principalmente quem pode contribuir com dinheiro para os partidos, como o dinheiro dos partidos pode ser gasto e quanto dele pode passar pelas mãos de um partido político. [144] Duas maneiras principais pelas quais os regulamentos afetam as partes é intervindo em suas fontes de receita e obrigando-os a manter algum nível de transparência sobre seu financiamento. [145] Um tipo comum de restrição sobre como os partidos adquirem dinheiro é limitar quem pode doar dinheiro aos partidos políticos; por exemplo, pessoas que não são cidadãos de um país podem não ter permissão para fazer contribuições aos partidos políticos desse país, a fim de evitar a interferência estrangeira. [144] Também é comum limitar quanto dinheiro um indivíduo pode dar a um partido político a cada eleição. [146] Da mesma forma, muitos governos limitam o valor total de dinheiro que pode ser gasto por cada partido em uma eleição. [135] Os regulamentos de transparência podem exigir que as partes divulguem informações financeiras detalhadas ao governo e, em muitos países, as leis de transparência exigem que essas divulgações estejam disponíveis ao público, como uma salvaguarda contra a corrupção potencial. [133]

Criar, implementar e emendar leis com relação às despesas dos partidos pode ser extremamente difícil, uma vez que os governos podem ser controlados pelas próprias partes que esses regulamentos restringem. [133]

Cores e símbolos da festa

Quase todos os partidos políticos associam-se a cores e símbolos, principalmente para ajudar os eleitores a identificar , reconhecer e lembrar o partido. Essa marca é particularmente importante em políticas onde grande parte da população pode ser analfabeta, de modo que alguém que não consegue ler o nome de um partido na cédula possa, em vez disso, identificá-lo pela cor ou logotipo. [147] Partidos de ideologias semelhantes geralmente usam as mesmas cores em países diferentes. [148] [149] As associações de cores são úteis como uma abreviação para se referir e representar as partes na mídia gráfica. [150] Eles também podem ser usados ​​para se referir a coalizões e alianças entre partidos políticos e outras organizações; [151] exemplos incluem alianças roxo , alianças vermelho-verde , tráfego coalizões luz , coalizões pan-verdes , e coalizões pan-azul .

No entanto, as associações entre cor e ideologia são extremamente inconsistentes: partidos da mesma ideologia em países diferentes costumam usar cores diferentes e, às vezes, partidos concorrentes em um país podem até adotar as mesmas cores. [152] Essas associações também têm exceções importantes. Por exemplo, nos Estados Unidos, o vermelho está associado ao Partido Republicano, mais conservador , enquanto o azul está associado ao Partido Democrata , mais liberal , o que é diferente do mapeamento típico. [148] [153]

Ideologia Cores Símbolos Exemplos Referências
Agrarianismo   Verde
  • Grão
 [149] : 58 [154] [155] [156]
Anarquismo
  •   Preto
  •   vermelho
  • Bandeira preta ou bandeira preta e vermelha
  • Letra A rodeada por um círculo
  • Gato preto
 [157] [158] [159] [160]
Centrismo
  •   Roxo
 [161] [162]
O comunismo   vermelho
  • Martelo e foice
  • Aperto de mão
 [163] [164] [165]
Conservadorismo
  •   Azul
 [166] [167]
Socialismo democrático   vermelho
  • Aperto de mão
  • Rosa vermelha
  • Punho
 [168] [169]
Fascismo
  •   Preto
  •   Castanho
  • Fasces
  • Suástica
  • Runas
 [149] : 56 [170] [171]
Feminismo
  •   Branco
  •   Roxo
  •   Ouro
  •   Cor de rosa
  • Símbolo de Vênus
  • Punho cerrado
  • Letra F
 [172] [173]
Política verde   Verde
  • sol
  • Girassol
 [174] [175]
Islamismo   Verde [148] [176]
Liberalismo   Amarelo [150] [177] [178]
Libertarianismo   Amarelo Porco-espinho [148] [179] [180] [181]
Monarquismo
  •   Branco
  •   Ouro
  •   Roxo
coroa [149] [182] [183]
Pacifismo
  •   Branco
  • A bandeira branca
  • Pomba
  • Símbolo de paz
  • Papoula branca
  • Sinal V
 [149] [184]
Democracia social   vermelho
  • Aperto de mão
  • Rosa vermelha
  • Punho
 [185] [186] [187] [168]
Socialismo   vermelho Rosa vermelha [163] [188] [189] [190] [168]

Veja também

  • iconPortal de política
  • Lista dos maiores partidos políticos
  • Lista dos partidos políticos governantes por país
  • Listas de partidos políticos por país

Leitura adicional

  • O conjunto de dados Global Party Survey

Referências

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