Governo local
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Governo local é um termo genérico para os níveis mais baixos da administração pública em um determinado estado soberano . Este uso particular da palavra governo se refere especificamente a um nível de administração que é geograficamente localizado e tem poderes limitados. Embora em alguns países, "governo" seja normalmente reservado exclusivamente para uma administração nacional (governo) (que pode ser conhecido como um governo central ou governo federal), o termo governo local é sempre usado especificamente em contraste com o governo nacional - bem como , em muitos casos, as atividades das divisões administrativas subnacionais de primeiro nível(que geralmente são conhecidos por nomes como cantões, províncias, estados ou regiões). Os governos locais geralmente atuam apenas dentro dos poderes especificamente delegados a eles por lei e / ou diretrizes de um nível superior de governo. Nos estados federais , o governo local geralmente compreende uma terceira ou quarta camada de governo, enquanto nos estados unitários , o governo local geralmente ocupa a segunda ou terceira camada de governo.
A questão da autonomia municipal é uma questão fundamental da administração pública e da governança. As eleições locais são realizadas em muitos países. As instituições do governo local variam muito entre os países e, mesmo onde existem acordos semelhantes, a terminologia geralmente varia. Os nomes comuns designados para entidades governamentais locais incluem estado , província , região , cantão , departamento , condado , prefeitura , distrito , cidade , município , vila , distrito , freguesia ,município , shire , vila , ala , distrito de serviço local e área do governo local .
África [ editar ]
Egito [ editar ]
O governo local tradicionalmente tinha poder limitado no estado altamente centralizado do Egito . Sob o governo central havia vinte e seis governorates (sing., Muhafazah; pl., Muhafazat). Estes foram subdivididos em distritos (sing., Markaz; pl., Marakaz) e aldeias (sing., Qaryah; pl., Qura) ou cidades . Em cada nível, havia uma estrutura de governo que combinava conselhos representativos e órgãos executivos nomeados pelo governo chefiados por governadores, oficiais distritais e prefeitos, respectivamente. Os governadores eram nomeados pelo presidente e eles, por sua vez, nomeavam executivos subordinados. A espinha dorsal coercitiva do aparato estatal desceu doMinistério do Interior através dos órgãos executivos dos governadores para a delegacia distrital e o chefe da aldeia (sing., Umdah; pl., Umadah). [ citação necessária ]
Antes da revolução , a penetração do estado nas áreas rurais era limitada pelo poder dos notáveis locais, mas sob Nasser , a reforma agrária reduziu seu domínio socioeconômico e a incorporação de camponeses em cooperativas transferiu a dependência em massa dos proprietários para o governo. A extensão de funcionários ao campo permitiu ao regime levar desenvolvimento e serviços para a aldeia. Os ramos locais do partido no poder, a União Socialista Árabe (ASU), fomentaram um certo ativismo político camponês e cooptaram os notáveis locais - em particular os chefes de aldeia - e controlaram sua independência do regime. [ citação necessária ]
A penetração do Estado não diminuiu sob Sadat e Mubarak . O esforço anterior para mobilizar camponeses e prestar serviços desapareceu à medida que o partido e a cooperativa locais definharam, mas os controles administrativos sobre os camponeses permaneceram intactos. O poder local das antigas famílias e dos chefes reviveu, mas mais às custas dos camponeses do que do estado. A delegacia distrital equilibrou os notáveis e o sistema de governo local (o prefeito e o conselho) os integrou ao regime. [ citação necessária ]
Sadat tomou várias medidas para descentralizarpoder às províncias e cidades. Os governadores adquiriram mais autoridade sob a Lei número 43 de 1979, que reduziu os controles administrativos e orçamentários do governo central sobre as províncias. Os conselhos eleitos adquiriram, ao menos formalmente, o direito de aprovar ou reprovar o orçamento local. Em um esforço para reduzir as demandas locais sobre o tesouro central, o governo local recebeu poderes mais amplos para aumentar os impostos locais. Mas os conselhos de representantes locais tornaram-se veículos de pressão para os gastos do governo, e os déficits crescentes dos órgãos do governo local tiveram de ser cobertos pelo governo central. O governo local foi encorajado a entrar em joint ventures com investidores privados, e esses empreendimentos estimularam uma aliança entre funcionários do governo e os ricos locais, semelhante à aliança infitah em nível nacional.Sob Mubarak, a descentralização e a autonomia local tornaram-se mais realidade, e as políticas locais freqüentemente refletiam condições locais especiais. Assim, as autoridades do Alto Egito frequentemente se curvavam ao poderoso movimento islâmico local, enquanto os das cidades portuárias firmavam alianças com importadores.[ citação necessária ]
Mali [ editar ]
Nos últimos anos, Mali empreendeu um ambicioso programa de descentralização, que envolve o distrito capital de Bamako , sete regiões subdivididas em 46 cercles e 682 distritos comunitários rurais (comunas). O Estado mantém uma função consultiva em matéria administrativa e fiscal, e fornece apoio técnico, coordenação e recursos jurídicos a esses níveis. As oportunidades de participação política direta e o aumento da responsabilidade local pelo desenvolvimento foram aprimoradas. [ citação necessária ]
Em agosto-setembro de 1998, foram realizadas eleições para os membros do conselho urbano, que subseqüentemente elegeram seus prefeitos. Em maio / junho de 1999, os cidadãos das comunas elegeram os seus membros do conselho comunal pela primeira vez. A participação eleitoral feminina foi de cerca de 70% do total, e os observadores consideraram o processo aberto e transparente. Com prefeitos, conselhos e conselhos em nível local, funcionários recém-eleitos, organizações da sociedade civil, serviços técnicos descentralizados, interesses do setor privado, outras comunas e grupos de doadores começaram a formar parcerias para um maior desenvolvimento. [ citação necessária ]
Eventualmente, os cercles serão reinstituídos (anteriormente agrupamentos de arrondissements) com uma base jurídica e financeira própria. Seus conselhos serão escolhidos por e de membros dos conselhos comunais. As regiões, no nível mais descentralizado, terão autonomia jurídica e financeira semelhante e compreenderão um certo número de cercles dentro de seus limites geográficos. O Mali precisa de desenvolver capacidades a estes níveis, especialmente para mobilizar e gerir recursos financeiros. [ citação necessária ]
Nigéria [ editar ]
A Nigéria, como uma república federal, opera três níveis de governo: federal (ou central), estadual e governo local. A constituição do país prevê que cada governo local (que existe em um único nível em todo o país) e suas áreas de desenvolvimento e comunidades autônomas criadas por legislação estadual individual tenham chefes de governo locais eleitos democraticamente . Existe um ministério (ou bureau) de governo local e assuntos de chefia em cada estado encarregado da responsabilidade de administração naquele nível. A Nigéria tem um total de 774 Áreas de Governo Local (LGAs). [1]
África do Sul [ editar ]
A África do Sul tem um sistema de governo local de dois níveis, compreendendo municípios locais que se enquadram em municípios distritais e municípios metropolitanos que abrangem ambos os níveis de governo local.
Ásia [ editar ]
Afeganistão [ editar ]
O Afeganistão era tradicionalmente dividido em províncias governadas por governadores nomeados centralmente, com considerável autonomia nos assuntos locais. Existem atualmente 34 províncias. Durante a ocupação soviética e o desenvolvimento da resistência em todo o país, as áreas locais ficaram cada vez mais sob o controle dos mujaheddin.grupos que eram amplamente independentes de qualquer autoridade superior; os comandantes locais, em alguns casos, afirmaram certa independência também da liderança mujaheddin no Paquistão, estabelecendo seus próprios sistemas de governo local, arrecadando receitas, administrando instalações educacionais e outras, e até mesmo se envolvendo em negociações locais. Os grupos mujaheddin mantiveram ligações com os partidos Peshawar para garantir o acesso às armas que foram distribuídas aos partidos pelo governo do Paquistão para os combatentes dentro do Afeganistão. [ citação necessária ]
O Talibã montou uma shura (assembléia), composta por membros graduados do Talibã e tribos importantes da região. Cada shura fez leis e cobrou impostos localmente. O Taleban estabeleceu um governo provisório para todo o Afeganistão, mas não exerceu controle central sobre as shuras locais. [ citação necessária ]
O processo de criação do governo de transição em junho de 2002 pela Loya Jirga envolveu muitas etapas envolvendo o governo local. Primeiro, no nível distrital e municipal, os conselhos shura tradicionais se reuniam para escolher eleitores - pessoas que votavam para os delegados de Loya Jirga. Cada distrito ou município teve que escolher um número predeterminado de eleitores, com base no tamanho de sua população. Os eleitores então viajavam para centros regionais e votavam, para escolher entre eles um número menor de delegados da loya jirga - de acordo com o número atribuído a cada distrito. Os delegados então participaram da Loya Jirga. [ citação necessária ]
Os senhores da guerra que governam várias regiões do país exercem o controle local. O governo de transição está tentando integrar as autoridades locais ao governo central, mas carece da lealdade dos senhores da guerra necessária à sua autoridade governante. Elementos mais tradicionais de autoridade política - como redes sufis, linhagem real, força do clã, sabedoria baseada na idade e assim por diante - ainda existem e desempenham um papel na sociedade afegã. Karzai está contando com essas fontes tradicionais de autoridade em seu desafio aos senhores da guerra e líderes islâmicos mais antigos. As profundas clivagens étnicas, linguísticas, sectárias, tribais, raciais e regionais presentes no país criam o que é chamado de identidade "Qawm", enfatizando as formações locais sobre as de ordem superior. Qawm refere-se ao grupo ao qual o indivíduo se considera pertencer,seja uma subtribo, vila, vale ou bairro. A autoridade governamental local depende dessas formas de identidade e lealdade.[ citação necessária ]
Armênia [ editar ]
A Armênia é subdividida em onze divisões administrativas . Destas, dez são províncias, conhecidas como marzer ( մարզեր ) ou na forma singular marz ( մարզ ) em armênio .
Azerbaijão [ editar ]
O Azerbaijão está administrativamente dividido nas seguintes subdivisões:
- 59 distritos ( rayonlar ; sing.– rayon ),
- 11 cidades ( şəhərlər ; sing.– şəhər ),
- 1 república autônoma ( muxtar respublika ), que contém:
- 7 distritos
- 1 cidade
Os rayons são divididos em municípios ( Bələdiyyə ).
Bangladesh [ editar ]
Bangladesh é dividido em oito divisões administrativas, [2] cada uma com o nome de suas respectivas sedes divisionais: Barisal , Chittagong , Dhaka , Khulna , Rajshahi , Sylhet , Rangpur e Divisão Mymensingh .
As divisões são divididas em zila . Existem 64 zila em Bangladesh, cada um dividido em upazila ou thana . A área dentro de cada delegacia de polícia, exceto aquelas em áreas metropolitanas, é dividida em vários sindicatos , com cada sindicato consistindo de várias aldeias. Nas áreas metropolitanas, as delegacias de polícia são divididas em enfermarias, que são subdivididas em mahallas . Não há funcionários eleitos diretamente nos níveis divisionais ou distritais, embora os presidentes eleitos dos subdistritos também tenham assento nos conselhos distritais. [3]Eleições diretas são realizadas para cada sindicato (ou distrito), elegendo um presidente e vários membros. Em 1997, uma lei parlamentar foi aprovada para reservar três assentos (de 12) em cada sindicato para candidatas. [4] [5]
Dhaka é a capital e a maior cidade de Bangladesh. As cidades com uma corporação municipal, com eleições para prefeito, incluem Dhaka Sul, Dhaka Norte, Chittagong, Khulna, Sylhet, Rajshahi, Barisal, Rangpur, Comilla e Gazipur. Outras cidades importantes, estes e outros municípios que elegem um prefeito e vereadores para cada distrito, incluem Mymensingh, Gopalganj, Jessore, Bogra, Dinajpur, Saidapur, Narayanganj, Naogaon e Rangamati. Ambos os chefes municipais são eleitos por um período de cinco anos.
Brunei Darussalam [ editar ]
As divisões administrativas de Brunei consistem principalmente em daerah , mukim e kampung ou kampong . Eles são organizados hierarquicamente, com daerah sendo o primeiro nível e kampong o terceiro nível. Todas as divisões administrativas estão sob governança direta do governo por meio do Ministério do Interior. Existem quatro distritos em Brunei: Brunei-Muara , Belait , Tutong e Temburong. O nível administrativo dos mukim fica abaixo do distrito. Atualmente, existem 38 mukims, sendo 17 em Brunei-Muara, 8 em Tutong, 8 em Belait e 5 no distrito de Temburong. Um mukim é chefiado por um penghulu. Uma aldeia (malaio: kampung ou kampong) é o nível administrativo mais baixo em Brunei e é chefiada por um ketua kampong ou chefe da aldeia. Sua população varia de algumas centenas a dezenas de milhares.
Camboja [ editar ]
China [ editar ]
Georgia [ editar ]
As subdivisões da Geórgia são repúblicas autônomas ( georgiano : ავტონომიური რესპუბლიკა , avtonomiuri respublika ), regiões (მხარე, mkhare ) e municipalidades (მუნიციპალიტეტი, munits'ipaliteti ).
Índia [ editar ]
Indonésia [ editar ]
Iran [ editar ]
Iraque [ editar ]
Israel [ editar ]
O Ministério do Interior de Israel reconhece quatro tipos de governo local em Israel: [ carece de fontes? ]
- Cidades : 71 municípios urbanos de nível único, geralmente com população superior a 20.000 residentes.
- Conselhos locais : 141 municípios urbanos ou rurais de nível único, geralmente com populações entre 2.000 e 20.000.
- Conselhos Regionais : 54 municípios de dois níveis que governam várias comunidades rurais localizadas em relativa proximidade geográfica. O número de residentes nas comunidades individuais geralmente não excede 2.000. Não há limites claros para a população e o tamanho da área dos conselhos regionais israelenses.
- Conselhos industriais : dois municípios de nível único que governam grandes e complexas áreas industriais fora das cidades. Os conselhos industriais locais são Tefen na Alta Galiléia (ao norte de Karmiel ) e Ramat Hovav no Negev (ao sul de Beer Sheva ).
Japão [ editar ]
Desde a restauração Meiji , o Japão tem um sistema de governo local baseado em prefeituras . O governo nacional supervisiona grande parte do país. Os governos municipais eram aldeias históricas. Agora, as fusões são comuns para uma administração econômica. Existem 47 prefeituras . Eles têm duas responsabilidades principais. Uma é a mediação entre os governos nacionais e municipais. A outra é a administração de toda a área.
Cazaquistão [ editar ]
Coreia do Norte [ editar ]
Coreia do Sul [ editar ]
Malásia [ editar ]
O governo local é o nível mais baixo no sistema de governo na Malásia - depois do federal e estadual. Tem o poder de cobrar impostos (na forma de imposto de liquidação), de criar leis e regras (na forma de estatutos) e de conceder licenças e autorizações para qualquer comércio em sua área de jurisdição, além de fornecer serviços básicos amenidades, coleta e gerenciamento de resíduos e lixo, bem como planejamento e desenvolvimento da área sob sua jurisdição.
Myanmar [ editar ]
Nepal [ editar ]
Gaunpalika (Conselho Rural) e Nagarpalika (Conselho Municipal) são as divisões a nível local no Nepal. Que é governado pelo terceiro nível de governo, após o governo federal e provincial. No Nepal, há um total de 753 níveis de governo local (incluindo 6 (seis) Metrópoles , 11 Sub-metrópoles , 276 Municípios e 460 Gaunpalikas ). E há um total de 6.743 enfermarias formadas sob esses 753 níveis locais. Esses governos locais são governados por líderes locais e o Prefeito é o supremo de cada governo local que é eleito a cada 5 (cinco) anos pelo público local.
Paquistão [ editar ]
O governo local é o terceiro nível de governo no Paquistão, depois do governo federal e do governo provincial. Existem três tipos de unidade administrativa de governo local no Paquistão:
- Administrações do governo distrital
- Administrações Municipais da Cidade
- Administrações do Conselho da União
Existem mais de cinco mil governos locais no Paquistão. Desde 2001, eles têm sido liderados por conselhos locais eleitos democraticamente, cada um liderado por um nazim (a palavra significa "supervisor" em urdu, mas às vezes é traduzida como prefeito). Alguns distritos, incorporando grandes áreas metropolitanas, são chamados de distritos da cidade. Um distrito da cidade pode conter subdivisões chamadas Municípios e Conselhos Sindicais. As eleições para o conselho são realizadas a cada quatro anos. Os Governos de Distrito também incluem um Oficial de Coordenação Distrital (DCO), que é um funcionário público responsável por todos os departamentos delegados. Atualmente, os poderes de Nazim também são detidos pelo DCO.
Autoridade Palestina [ editar ]
O governo local nas áreas controladas pela Autoridade Nacional Palestina são divididos em três grupos principais: conselhos municipais, conselho de aldeia e comitês de desenvolvimento local.
- Município (Autoridade Palestina) : Depende do tamanho da localidade. Localidades que servem como centros de governadoria e populações com mais de 15.000 têm conselhos de 15 membros. Localidades com populações acima de 15.000 residentes têm conselhos de 13 membros e localidades com populações entre 4.000 e 15.000 têm conselhos de 9 membros.
- Conselho da Aldeia (Autoridade Palestina) : Localidades com populações entre 800 e 1.500 têm conselhos de 3 membros, enquanto aquelas entre 1.500 e −4.000 residentes têm conselhos de 7 membros.
Filipinas [ editar ]
O Código de Governo Local de 1991 prevê três níveis de Unidades de Governo Local ou LGUs nas Filipinas: (1) a província (2) a cidade e o município e (3) o barangay . O país continua sendo um estado unitário e o Governo Nacional continua a ter forte influência sobre as unidades do governo local.
Uma província é liderada por um governador junto com o Sangguniang Panlalawigan (Conselho Provincial) composto por membros do conselho. Um prefeito lidera uma cidade ou município, enquanto Sangguniang Panlungsod (Câmara Municipal) e Sangguniang Bayan (Câmara Municipal) constituem os ramos legislativos de uma cidade e município, respectivamente. Um barangay é chefiado pelo Capitão Barangay e pelo Conselho Barangay . Os Barangays podem ser divididos em objetivos e locais, mas sua liderança não é eleita.
A Constituição das Filipinas de 1987 também prevê a existência de regiões autônomas. A Região Autônoma de Mindanao Muçulmano (ARMM) é a única região autônoma nas Filipinas. Houve uma tentativa de instituir uma região autônoma na Cordilheira , mas falhou e em seu lugar foi criada a Região Administrativa da Cordilheira (CAR).
Os governos locais têm autoridade tributária limitada. A maior parte de seus fundos vem do governo nacional por meio do Internal Revenue Allotment
Arábia Saudita [ editar ]
Existem três níveis de governo local no Reino da Arábia Saudita: o conselho municipal, o conselho municipal e o município.
O conselho municipal é o nível mais alto do governo local. Os conselhos municipais começaram em 2005 e é o segundo nível de governo local. O município é o terceiro nível de governo local. Existem 178 municípios em todo o reino. O primeiro começou em Jeddah durante o período Othmanic. Cada município é administrado pelo prefeito de sua cidade. Como coletivo, os municípios do reino constituem o Ministério da Municipalidade e Assuntos Rurais (MoMRA).
Sri Lanka [ editar ]
Síria [ editar ]
Taiwan [ editar ]
O governo da República da China em Taiwan consiste em especiais município governos, cidade provincial governos e concelho governos para seus governos locais. Eles também têm conselhos em cada um desses três níveis de governo local.
Tadjiquistão [ editar ]
Tailândia [ editar ]
Turquia [ editar ]
A Turquia tem dois níveis de governo local; províncias (turco: iller) e distritos (turco: ilçeler).
O território da Turquia é subdividido em 81 províncias para fins administrativos. As províncias são organizadas em 7 regiões para fins de censo; no entanto, eles não representam uma estrutura administrativa. Cada província está dividida em distritos, totalizando 957 distritos.
Emirados Árabes Unidos [ editar ]
Uzbequistão [ editar ]
Vietnã [ editar ]
O Vietnã tem 3 níveis de governo local:
- Primeira camada: províncias e municípios
- Segunda camada: cidades provinciais, vilas, distritos urbanos e distritos rurais
- Terceiro nível: distritos, comunas e distritos
Cada nível tem um Comitê do Povo (executivo - até o terceiro nível), um Conselho do Povo (legislativo - até o terceiro nível) e um Tribunal Popular (judiciário - até o segundo nível)
Iêmen [ editar ]
Europa [ editar ]
Albânia [ editar ]
A Albânia tem 3 níveis de governo local:
- 12 condados administrativos ( albanês : qark ou prefekturë ).
- 36 distritos ( albanês : rreth ).
- 373 municípios ( albanês : bashki ou komunë ), 72 dos quais têm status de cidade ( albanês : qytet ).
Existem no total 2.980 aldeias / comunidades ( albanês : fshat ) em toda a Albânia. Cada distrito tem o seu conselho, que é composto por vários municípios. Os municípios são o primeiro nível de governança local, responsáveis pelas necessidades locais e pela aplicação da lei. [6]
Andorra [ editar ]
Andorra é formada por sete freguesias (parròquies, singular - parròquia); Andorra la Vella , Canillo , Encamp , La Massana , Escaldes-Engordany , Ordino , Sant Julià de Lòria .
Algumas freguesias têm outra subdivisão territorial. Ordino, La Massana e Sant Julià de Lòria são subdivididos em quartos (bairros), enquanto Canillo é subdividido em 10 veïnats (bairros). Na sua maioria coincidem com aldeias, que se encontram em todas as freguesias. Cada paróquia tem seu próprio prefeito eleito, que é o chefe nominal do governo local, conhecido como comú em catalão.
Belarus [ editar ]
No nível mais alto da administração, a Bielo-Rússia é dividida em seis regiões e a cidade de Minsk , que tem um status especial por ser a capital da Bielo-Rússia. Minsk também é a capital da região de Minsk .
No segundo nível, as regiões são divididas em raions ("distritos").
Bulgária [ editar ]
Desde a década de 1880, o número de unidades de gestão territorial na Bulgária variou de sete a 26. [7] Entre 1987 e 1999, a estrutura administrativa consistia em nove províncias ( oblasti , oblast singular ). Uma nova estrutura administrativa foi adotada paralelamente à descentralização do sistema econômico. [8] Inclui 27 províncias e uma província da capital metropolitana (Sofia-Grad). Todas as áreas levam seus nomes de suas respectivas capitais. As províncias subdividem-se em 264 municípios .
Os municípios são administrados por prefeitos, eleitos para mandatos de quatro anos, e por conselhos municipais eleitos diretamente. A Bulgária é um estado altamente centralizado , onde o Conselho de Ministros nacional nomeia diretamente os governadores regionais e todas as províncias e municípios dependem fortemente dele para financiamento. [9]
Croácia [ editar ]
A Croácia está dividida em 20 condados e a capital Zagreb , esta última tendo a autoridade e o estatuto jurídico de um condado e de uma cidade ao mesmo tempo. Os condados se subdividem em 127 cidades e 429 municípios . [10]
República Tcheca [ editar ]
O nível mais alto de governo local na República Tcheca são as treze regiões (tcheco: kraje , singular kraj ) e a capital, Praga . Cada região tem sua própria Assembleia Regional eleita ( krajské zastupitelstvo ) e hejtman (geralmente traduzido como hetman ou governador ). Em Praga, seus poderes são executados pelo conselho municipal e pelo prefeito.
As regiões estão divididas em setenta e seis distritos ( okresy , okres singulares ) incluindo três "cidades estatutárias" (sem Praga, que tinha estatuto especial). Os distritos perderam a maior parte de sua importância em 1999 em uma reforma administrativa; eles permanecem como divisões territoriais e sedes de vários ramos da administração estadual. [11]Outra reforma em vigor desde janeiro de 2003 criou 204 municípios com competência ampliada (obce s rozšířenou působností); também obce III. stupně - municípios de terceiro nível, extra-oficialmente designados por "pequenos distritos" (em checo: 'malé okresy'), que assumiram a maior parte da administração das antigas autoridades distritais. Alguns deles são divididos entre municípios com autoridade local comissionada (obce s pověřeným obecním úřadem, abreviado para pověřená obec, pl. Pověřené obce; "municípios de segundo nível"). Em 2007, as fronteiras dos distritos foram ligeiramente ajustadas e 119 municípios estão agora em distritos diferentes.
Dinamarca [ editar ]
Para efeitos do governo local, a Dinamarca está dividida em cinco regiões ( dinamarquês : regional ), sendo a sua área de responsabilidade mais importante o serviço público de saúde. Eles também são responsáveis pelas políticas de emprego, e algumas regiões são responsáveis pelo transporte público de massa. As regiões não têm o direito de cobrar os seus próprios impostos e dependem inteiramente de financiamento central do Estado (cerca de 70%) e de financiamento proveniente dos municípios (cerca de 30%). As regiões são lideradas por conselhos eleitos diretamente ( regionråd ). Eles consistem de 41 membros cada.
As regiões estão ainda divididas em 98 municípios ( kommuner ). As eleições para os municípios são realizadas na terceira terça-feira de novembro a cada quatro anos.
Estónia [ editar ]
A Estônia está dividida em 79 municípios ( omavalitsus ), e cada município é uma unidade de governo autônomo com seus órgãos representativos e executivos. Além disso, o país também está dividido em quinze condados ( estoniano : maakonnad ), cada um dos quais costumava ser liderado por um governador de condado ( maavanem ), que representa o governo nacional a nível regional. Embora isso tenha mudado com a reforma administrativa de 2017 .
Finlândia [ editar ]
A camada administrativa mais importante do governo local na Finlândia são os 311 municípios , que também podem se autodenominar cidades ou vilas. Eles respondem por metade dos gastos públicos. Os gastos são financiados pelo imposto de renda municipal, imposto sobre a propriedade , subsídios estaduais e outras receitas.
Além dos municípios, existem dois níveis intermediários de governo local. Os municípios cooperam em setenta e quatro sub-regiões e dezenove regiões . Estes são governados pelos municípios membros e têm apenas poderes limitados. No entanto, a província autônoma de Åland tem um conselho regional eleito diretamente, e o povo Sami tem uma Área Domiciliar Sami semiautônoma na Lapônia para questões sobre idioma e cultura.
França [ editar ]
De acordo com sua Constituição de 1958, a França tem 3 níveis de governo local:
- 13 Régions (incluindo a Córsega ) e 5 Régions d'outre-mer ( Réunion , Martinica , Mayotte , Guadalupe e Guiana Francesa ). A Córsega não é referida como "região", mas simplesmente como "coletivité territoriale", que significa apenas "área de governo local".
- 96 departamentos e 5 departamentos d'outre-mer (Reunião, Guadalupe, Martinica, Mayotte e Guiana Francesa). Paris é uma comuna e um departamento.
- Existem 36.679 municípios (em francês: comunas ).
Porém, além das cláusulas constitucionais de 1958, existem agora especificidades:
- As intercomunidades são agora um nível de governo entre municípios e departamentos.
- Existem 2 "pays d'outre-mer": Polinésia Francesa e Nova Caledônia . A expressão "pays d'outre-mer" é conveniente, pois pode ser entendida em francês como "país ultramarino" e "condado ultramarino / área tradicional" (conforme evidenciado por Pays de la Loire que é uma região de origem, não um lar "país"). A Polinésia Francesa funciona como uma região autônoma , enquanto a Nova Caledônia tem um status de governo local sui generis com instituições específicas e ainda mais autonomia.
Alemanha [ editar ]
Grécia [ editar ]
Desde 1 de janeiro de 2011, a Grécia é composta por treze regiões subdivididas em um total de 325 municípios e comunidades . As regiões têm seus próprios governadores eleitos e conselhos regionais; no entanto, há sete administrações descentralizadas, que agrupam de uma a três regiões sob um secretário-geral nomeado pelo governo. Há também uma área autônoma , o Monte Athos .
Hungria [ editar ]
Para o governo local, a Hungria está dividida em 19 condados . Além disso, a capital ( főváros ), Budapeste , é independente de qualquer governo municipal
Os condados são subdivididos em 174 sub-regiões ( kistérségek ), e Budapeste é sua própria sub-região.
Existem também 23 cidades com direitos de condado (singular megyei jogú város ). As autarquias locais destas cidades têm poderes alargados, mas estas cidades pertencem ao território do respectivo concelho em vez de serem unidades territoriais independentes.
Islândia [ editar ]
Os Municípios da Islândia são as áreas administrativas locais na Islândia que oferecem uma série de serviços aos seus habitantes, como jardins de infância , escolas primárias , gestão de resíduos , serviços sociais , habitação pública , transporte público , serviços para idosos e deficientes pessoas. Eles também governam o zoneamento e podem assumir voluntariamente funções adicionais se tiverem orçamento para isso. A autonomia dos municípios sobre os seus próprios assuntos é garantida pela constituição da Islândia .
Os municípios são governados por conselhos municipais eleitos diretamente a cada quatro anos. Os tamanhos desses conselhos variam de cinco membros nos menores municípios a quinze nos maiores. A maioria dos municípios, exceto os muito pequenos, contrata um gerente executivo que pode ou não ser membro do conselho municipal. Esses gerentes são geralmente chamados de prefeitos ( bæjarstjóri / borgarstjóri ) nos municípios predominantemente urbanos, mas "gerente de comuna" ( sveitarstjóri ) nos municípios rurais ou mistos.
Irlanda [ editar ]
O governo local da República da Irlanda é estabelecido pela Lei de Reforma do Governo Local de 2014 . Com algumas exceções, o governo local tem dois níveis. No nível mais baixo estão os conselhos municipais, metropolitanos ou de bairro, que são eleitos durante as eleições locais. Esses vereadores do condado pertinente, então, juntos formam o conselho, denominado Condado ou Municípios e Conselhos Municipais. Por exemplo, os 4 distritos municipais em Westmeath County elegem cada um seus próprios conselhos, que juntos formam o Westmeath County Council .
As exceções ao acima são o condado de Dublin e as cidades de Cork e Galway, os dois últimos conselhos são eleitos diretamente, sem conselho inferior. O condado de Dublin é composto por quatro autoridades locais, cada uma eleita diretamente. Existem trinta e uma autoridades locais.
De longe, a principal fonte de financiamento é o governo nacional. [ carece de fontes? ] Outras fontes incluem taxas de propriedade comercial e industrial, aluguéis de residências municipais, taxas de serviço e empréstimos. Muitas funções das autoridades locais são desempenhadas pelo Chefe do Executivo, que é nomeado pelo Ministro da Administração Local.
Isle of Man [ editar ]
O governo local na Ilha de Man é parcialmente baseado nas antigas paróquias. Existem quatro tipos de autoridades locais: uma corporação de bairro, comissários de cidade, comissários de aldeia e comissários de paróquia.
Itália [ editar ]
A Constituição italiana define três níveis de governo local:
- Regiões : atualmente 5 delas (Vale de Aosta, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Sardenha e Sicília) têm um status especial e recebem mais poder do que as outras. A reforma constitucional de 2001 deu mais poder às regiões.
- Províncias : Eles se preocupam principalmente com estradas, florestas e educação. Eles tinham mais poder no passado.
- Comunas : O prefeito e funcionários, cuidando das necessidades de uma única cidade ou vila e cidades menores ou vilas vizinhas.
As cidades principais também têm um nível extra de governo local denominado Circoscrizione di Decentramento Comunale ou, em algumas cidades (por exemplo, Roma) Municipio .
Letônia [ editar ]
A Letônia é um estado unitário, atualmente dividido em 110 municípios ( letão : novadi ) e 9 cidades republicanas ( letão : republikas pilsētas ) com seu próprio conselho.
Liechtenstein [ editar ]
Liechtenstein está dividido em onze municípios ( Gemeinden - singular Gemeinde ), a maioria consistindo em apenas uma única cidade.
Lituânia [ editar ]
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A Lituânia tem uma divisão de três níveis de governo local: o país é dividido em 10 condados (lituano: singular - apskritis , plural - apskritys ) que são subdivididos em 60 municípios (lituano: singular - savivaldybė , plural - savivaldybės ) que consistem em mais de 500 anciãos (lituano: singular - seniūnija , plural - seniūnijos ).
Os condados são governados por governadores de condado (lituano: apskrities viršininkas ) nomeados pelo governo central e supervisionam efetivamente os dois níveis inferiores do governo local.
Os municípios são a unidade administrativa mais importante do governo local. Cada município tem seu próprio governo e conselho, com eleições ocorrendo a cada quatro anos. O prefeito, que é membro do conselho, é eleito diretamente pelos moradores por maioria de votos. [12] O conselho nomeia presbíteros para governar os presbíteros .
Os anciãos, que somam mais de 500, são as menores unidades do governo local. Eles fornecem serviços públicos, como registro de nascimentos e óbitos e identificação de indivíduos ou famílias que precisam de assistência social.
Malta [ editar ]
Malta é uma cidade-estado unitária dividida em 68 municípios ( conselhos locais ), de acordo com a constituição de Malta.
Holanda [ editar ]
A Holanda tem três níveis de governo. Existem dois níveis de governo local na Holanda, as províncias e os municípios. Os conselhos de água também fazem parte do governo local.
A Holanda é dividido em doze províncias ( provincie , pl. Provincies ). Eles formam o nível de administração entre o governo central e os municípios. Cada província é governada por um conselho provincial, os Estados-provinciais ( Provinciale Staten , abrev. A PS ). Seus membros são eleitos a cada quatro anos. A gestão corrente da província está nas mãos do executivo provincial, os Estados Deputados ( Gedeputeerde Staten , abr. Para GS ). Os membros do executivo são escolhidos pelo conselho provincial. O tamanho do executivo varia de uma província para outra. Em Flevoland, a menor das províncias holandesas, tem quatro membros, enquanto a maioria das outras províncias tem seis ou sete. As reuniões do executivo provincial são presididas pelo Comissário do Rei ( Commissaris van de Koning (in) , abrev . Para CvdK ). O Comissário do Rei não é eleito pelos residentes da província, mas nomeado pela Coroa (o Rei e os ministros do governo). A nomeação é de seis anos, podendo ser prorrogada por um segundo mandato. O comissário do rei só pode ser demitido pela Coroa. Os comissários do rei desempenham um papel importante na nomeação de prefeitos municipais. Quando surge uma vaga, o Comissário do Rei primeiro pergunta ao conselho municipal a sua opinião sobre um sucessor e, em seguida, escreve ao Ministro do Interior, recomendando um candidato.
Os municípios ( gemeente , pl. Gemeenten ) formam o nível mais baixo de governo na Holanda, depois do governo central e das províncias. Existem 415 deles (1 de janeiro de 2012). O conselho municipal ( gemeenteraad ) é a autoridade máxima do município. Seus membros são eleitos a cada quatro anos. O papel do conselho municipal é comparável ao do conselho de administração de uma organização ou instituição. Sua principal função é decidir as políticas gerais do município e supervisionar sua implementação. A administração cotidiana do município está nas mãos do executivo municipal ( college van burgemeester en wethouders , abr . Para (college van) B&W) , composto pelo prefeito (burgemeester ) e os vereadores ( wethouder , pl. wethouders) O executivo implementa a legislação nacional em questões como assistência social, seguro-desemprego e gestão ambiental. Ele também é o principal responsável pelos assuntos financeiros do município e por suas políticas de pessoal. Vereadores são nomeados pelo conselho. Os conselheiros podem ser escolhidos para atuar como vereadores. Nesse caso, perdem os seus lugares no conselho e os seus lugares são ocupados por outros representantes dos mesmos partidos políticos. Também podem ser nomeados não conselheiros. Ao contrário dos vereadores e vereadores, os prefeitos não são eleitos (nem mesmo indiretamente), mas são indicados pela Coroa. Os prefeitos presidem tanto o conselho municipal quanto o executivo. Eles têm vários poderes estatutários e responsabilidades próprias.Eles são responsáveis por manter a ordem pública e a segurança dentro do município e frequentemente gerenciam as relações públicas do município. Como nomeados pela coroa, os prefeitos também têm alguma responsabilidade por supervisionar o trabalho do município, suas políticas e relações com outros órgãos do governo. Embora sejam obrigados a cumprir as decisões do conselho municipal e do executivo, podem recomendar ao Ministro do Interior que anule qualquer decisão que considerem contrária à lei ou ao interesse público. Os prefeitos são invariavelmente nomeados por um período de seis anos. Eles podem ser demitidos apenas pela Coroa e não pelo conselho municipal.suas políticas e relações com outros órgãos governamentais. Embora sejam obrigados a cumprir as decisões do conselho municipal e do executivo, podem recomendar ao Ministro do Interior que anule qualquer decisão que considerem contrária à lei ou ao interesse público. Os prefeitos são invariavelmente nomeados por um período de seis anos. Eles podem ser demitidos apenas pela Coroa e não pelo conselho municipal.suas políticas e relações com outros órgãos governamentais. Embora sejam obrigados a cumprir as decisões do conselho municipal e do executivo, podem recomendar ao Ministro do Interior que anule qualquer decisão que considerem contrária à lei ou ao interesse público. Os prefeitos são invariavelmente nomeados por um período de seis anos. Eles podem ser demitidos apenas pela Coroa e não pelo conselho municipal.
Os comitês de água ( waterschap e hoogheemraadschap , pl. Waterschappen e hoogheemraadschappen ) estão entre as autoridades governamentais mais antigas da Holanda. Eles literalmente formam a base de todo o sistema holandês de governo local; desde tempos imemoriais, eles assumiram a responsabilidade pela gestão da água para os residentes de sua área. Nos pôlderes, isso envolve principalmente a regulação do nível de água. Sempre foi do interesse comum impedir a entrada de água, e os residentes do pólder sempre tiveram que trabalhar juntos. Isso é o que levou à criação de placas de água. A estrutura dos conselhos de água varia, mas todos eles têm um corpo administrativo geral e um conselho executivo ( college van dijkgraaf en heemraden) consistindo de um presidente ( dijkgraaf ) e outros membros ( (hoog) heemraad , pl. (hoog) heemraden) O presidente também preside o órgão administrativo geral. Este órgão é constituído por pessoas que representam as várias categorias de stakeholders: proprietários, arrendatários, proprietários de edifícios, empresas e, desde recentemente, também todos os residentes. A importância e a contribuição financeira decidem quantos representantes cada categoria pode delegar. Algumas partes interessadas (por exemplo, organizações ambientais) podem ter o poder de nomear membros. O órgão de administração geral elege a diretoria de entre os seus membros. O governo nomeia o presidente por um período de seis anos. O corpo administrativo geral é eleito por um período de quatro anos. No passado, o corpo administrativo era eleito individualmente, mas a partir de 2009 eles serão eleitos como representantes do partido.
Noruega [ editar ]
A administração regional da Noruega está organizada em 19 condados (fylke), com 18 deles subdivididos em 431 municípios (kommune) em 1 de janeiro de 2006. O setor municipal é um provedor de serviços vitais para o público norueguês, sendo responsável por cerca de 20% do PIB norueguês e 24% do emprego total. A Noruega tinha 435 municípios de tamanhos variados em 2003, cada um administrado por um conselho municipal eleito. Eles são agrupados em 19 condados (Fylker), cada um governado por um conselho municipal eleito. Cada condado é chefiado por um governador nomeado pelo rei em conselho. Oslo é o único centro urbano que sozinho constitui um condado; os 18 condados restantes consistem em áreas urbanas e rurais. Os conselhos distritais e municipais são eleitos pelo voto popular a cada quatro anos. Os municípios têm amplos poderes sobre a economia local,com o Estado exercendo uma supervisão estrita. Eles têm o direito de tributar e usar seus recursos para apoiar a educação, bibliotecas, seguridade social e obras públicas, como linhas de bonde, gás e eletricidade, estradas e planejamento urbano, mas geralmente são auxiliados nessas atividades por fundos estaduais .
Portugal [ editar ]
Atualmente, Portugal Continental está dividido em 18 distritos (em português, distritos ). Cada distrito leva o nome de sua respectiva capital. O Portugal Insular, que compreende os dois arquipélagos atlânticos dos Açores e da Madeira , está organizado em duas regiões autónomas (em português, regiões autónomas ).
Cada distrito e cada Região Autónoma está dividido em municípios (em português, municípios ) que, por sua vez, se subdividem em freguesias (em português, freguesias ).
Desde 1976, ano em que foram estabelecidas as duas Regiões Autónomas de Portugal, os Açores e a Madeira deixaram de se dividir em distritos.
Polônia [ editar ]
A Polônia tem três níveis de subdivisão. O território da Polônia está dividido em 16 voivodias (províncias); estes são divididos em 379 powiats (condados ou distritos), e estes, por sua vez, são divididos em 2.479 gminas (comunas ou municípios). As principais cidades normalmente têm o status de gmina e powiat.
Cada voivodia é governada conjuntamente pelo voivoda nomeado pelo governo nacional e um sejmik (assembleia provincial) eleito localmente , que nomeia um conselho executivo liderado por um marechal da voivodia .
Rússia [ editar ]
A Federação Russa consiste em oitenta e cinco súditos federais que são membros constituintes da Federação. No entanto, dois desses assuntos federais - a República da Crimeia e a cidade federal de Sebastopol - são internacionalmente reconhecidos como parte da Ucrânia. Todos os súditos federais têm direitos federais iguais, no sentido de que têm representação igual - dois delegados cada - no Conselho da Federação ( câmara alta da Assembleia Federal ). Mas eles diferem no grau de autonomia de que desfrutam.
As modernas estruturas administrativo-territoriais dos assuntos federais variam significativamente de um assunto federal para outro. Embora os detalhes de implementação possam ser consideravelmente diferentes, em geral, no entanto, os seguintes tipos de divisões administrativas de alto nível são reconhecidos:
- distritos administrativos ( raions )
- cidades / vilas e assentamentos de tipo urbano de importância para o assunto federal
- formações administrativo-territoriais fechadas
As divisões administrativas típicas de nível inferior incluem:
- selsoviets (conselhos rurais)
- cidades e assentamentos de tipo urbano da importância do distrito administrativo
- distritos da cidade
Espanha [ editar ]
A Espanha está dividida em 17 comunidades autônomas , que por sua vez estão divididas em 50 províncias . Existem também duas cidades autónomas : Ceuta e Melilla . Finalmente, cada província compreende vários municípios.
Cada entidade administrativa recebe poderes, estrutura e limites por uma lei que foi aprovada pelo primeiro-ministro .
A Lei 7/1985, [13] aprovada pelo ex-primeiro-ministro espanhol Felipe González Márquez (socialista), estabelece o procedimento do Governo Local. Todas as cidades da Espanha utilizaram esta lei até 2003. Este ano, o ex-primeiro-ministro espanhol José María Aznar López (conservador), aprovou uma lei (57/2003) [14] para modernizar as regras orgânicas das cidades com mais de 250.000 habitantes e outras cidades importantes (como capitais de províncias com pelo menos 175.000 habitantes). Além disso, existem duas outras Leis importantes especificamente para Madrid (Lei 22/2006) [15] e Barcelona (Lei 1/2006). [16]O principal órgão de governo na maioria dos municípios é denominado Ayuntamiento (nos municípios menos populosos, um sistema alternativo de organização local denominado conselho aberto, " concejo aberto ", é usado). O Ayuntamiento por sua vez é formado pelo Plenário ( el Pleno , o coletivo formado pelos vereadores) e pelo Prefeito. O número de membros que compõem o Plenário varia de acordo com a população da cidade (por exemplo, desde 2007 Valência tem 33 membros e Pamplona 27). O nome dado aos membros do Plenário é conselheiro ( concejal) Esses vereadores são eleitos entre os habitantes da cidade a cada quatro anos por voto direto. Depois de eleitos, os vereadores reúnem-se em Plenário extraordinário para definir quem será eleito, entre eles, Prefeito da cidade. Nos próximos dias após a eleição, o prefeito escolhe alguns vereadores para constituir o corpo executivo ( Junta de Gobierno ou Comisión de Gobierno ). Depois disso, e pelos próximos quatro anos, o prefeito da cidade e a Junta de Gobierno governarão a cidade de acordo com suas competências (urbanismo, alguns impostos, polícia local, licenças para atividades específicas, serviços de limpeza, etc.). Enquanto isso, conselheiros no Plenário, mas não fazem parte da Junta de Gobierno(a oposição) supervisionará o governo do prefeito. A comunidade autônoma da Catalunha está dividida em 4 províncias e mais de 900 municípios. Entre essas duas camadas, existem 41 comarques (singular, comarca ), aproximadamente equivalente a 'distrito' ou 'condado'. A comarca é uma comunidade, ou união, de municípios com competências em vários domínios (Lei 6/1987 do Parlamento da Catalunha).
Suécia [ editar ]
A cada quatro anos, são realizadas eleições gerais na Suécia para eleger membros do parlamento nacional, 20 assembleias de conselho de condado e 290 assembleias municipais. À medida que o parlamento elege o governo nacional, as assembleias locais elegem seus comitês executivos e seus conselhos. Os membros das comissões e conselhos locais são eleitos proporcionalmente pelos partidos políticos nas assembleias, dando representação a todos os principais partidos. As partes geralmente cooperam bem nos níveis locais.
Os conselhos distritais ( landsting ) são responsáveis pelos cuidados de saúde e geralmente fornecem transporte.
Os municípios ( kommuner ) são responsáveis por:
- serviços sociais, creche, pré-escola, atendimento a idosos
- educação primária e secundária
- planejamento e construção
- proteção da saúde, água, esgoto, lixo, serviços de emergência
De forma voluntária, os municípios fornecem esportes, cultura, habitação, energia e também serviços comerciais.
As atividades são financiadas pelo imposto de renda. Os suecos pagam cerca de 20% do seu rendimento tributável ao município e cerca de 11% ao conselho distrital. (O governo nacional é financiado pelo IVA e impostos e taxas sobre os salários.)
Ucrânia [ editar ]
Reino Unido [ editar ]
O sistema de governo local é diferente em cada uma das quatro nações do Reino Unido. No total, existem 426 autoridades locais no Reino Unido. 346 deles estão na Inglaterra, 11 na Irlanda do Norte, 32 na Escócia e 22 no País de Gales.
Inglaterra [ editar ]
O sistema mais complexo está na Inglaterra, resultado de inúmeras reformas e reorganizações ao longo dos séculos. O nível superior da administração subnacional dentro da Inglaterra até o final de março de 2012 consistia em nove regiões . As regiões foram usadas pelo governo central para vários fins estatísticos e por Escritórios do Governo e várias outras instituições, incluindo Agências de Desenvolvimento Regional. Escritórios do governo regional, agências de desenvolvimento regional e ministros regionais foram todos abolidos pelo ministério de Cameronem 2010. Apenas a região de Londres, que é uma sub-região em comparação com as outras regiões da Inglaterra, tem um governo eleito diretamente. Apenas um referendo regional foi realizado até o momento para buscar o consentimento para a introdução de eleições diretas em outro lugar - no nordeste da Inglaterra - e isso foi rejeitado de forma esmagadora pelo eleitorado.
As camadas do governo local eleito variam. Em diferentes áreas, o nível mais alto de governo local eleito pode ser:
- condados , que podem ser
- autoridades unitárias de camada única , ou
- dividido em distritos (também conhecidos como bairros em algumas áreas)
- distritos , que são autoridades unitárias separadas em algumas áreas
- distritos metropolitanos (também chamados de distritos metropolitanos) em algumas áreas que são semelhantes a autoridades unitárias, mas têm conselhos conjuntos com outros distritos no mesmo condado metropolitano
- Grande Londres , que é dividida em 32 distritos de Londres e a cidade de Londres
Na maioria das áreas, existe um nível inferior de governo, freguesias , com funções limitadas. A maioria das freguesias encontra-se em zona rural, mas se a freguesia for uma vila, a junta de freguesia pode ser designada por conselho municipal . Nalguns casos, a freguesia é uma cidade e a junta de freguesia designa-se por Câmara Municipal .
Os condados metropolitanos, e alguns condados não metropolitanos , não têm mais conselhos eleitos ou funções administrativas, e suas funções anteriores são desempenhadas por distritos. Esses condados continuam a ser condados cerimoniais .
Irlanda do Norte [ editar ]
Desde 1 de abril de 2015, a Irlanda do Norte está dividida em 11 distritos. O governo local na Irlanda do Norte não desempenha a mesma gama de funções que as do resto do Reino Unido.
Escócia [ editar ]
O governo local na Escócia é organizado nas linhas de autoridades unitárias , com a nação dividida em 32 áreas do conselho .
Wales [ editar ]
O País de Gales tem um sistema uniforme de 22 autoridades unitárias, denominadas de forma variada como condado, distrito municipal, cidade ou município e autoridades locais do condado. Existem também comunidades , equivalentes a paróquias.
América do Norte [ editar ]
Canadá [ editar ]
O Canadá tem um sistema federal com três ordens de governo. O maior é o governo federal, seguido pelos governos provinciais e locais. [17] Os governos municipais são eleitos separadamente. Eles devem seguir as leis e diretrizes estabelecidas por sua província, mas podem aprovar estatutos adicionais e atos exclusivos deles.
México [ editar ]
O México é uma República Federal composta por 31 estados e um distrito federal . Cada estado é dividido em municípios , enquanto o distrito federal é dividido em dezesseis delegaciones . Vinte e nove estados do México foram criados como divisões administrativas pela constituição de 1917, que lhes concede os poderes não expressamente investidos no governo federal; Os dois territórios restantes do México, Baja California Sur e Quintana Roo, alcançou a condição de estado em 9 de outubro de 1974, elevando o total para 31. Cada estado tem uma constituição, um governador eleito por seis anos e uma legislatura unicameral, com representantes eleitos por votos distritais em proporção à população. Uma sessão ordinária da legislatura é realizada anualmente e as sessões extraordinárias podem ser convocadas pelo governador ou pela comissão permanente. Os projetos de lei podem ser apresentados pelos legisladores, pelo governador, pela suprema corte estadual e pelos municípios (uma unidade comparável a um condado dos Estados Unidos). Além dos 31 estados, há também um distrito federal que compreende a Cidade do México , cujo governador atua como membro do gabinete. Muitos serviços estaduais são mantidos por subsídios federais.
A principal unidade do governo estadual é o município. Os 2.378 municípios mexicanos são governados por presidentes e conselhos municipais. Os governadores estaduais geralmente selecionam os indicados para as eleições municipais. Os orçamentos municipais são aprovados pelos respectivos governadores estaduais. Até 1997, o presidente nomeou o prefeito da Cidade do México. As reformas políticas permitiram as primeiras eleições abertas em 1997, e Cuauhtémoc Cardenas Solórzano tornou-se o primeiro prefeito eleito da Cidade do México.
Estados Unidos [ editar ]
O governo local nos Estados Unidos refere-se às jurisdições governamentais abaixo do nível do estado . A maioria dos estados tem pelo menos dois níveis de governo local: condados e municípios . Em alguns estados, os condados são divididos em distritos . Existem vários tipos diferentes de jurisdições a nível municipal, incluindo a cidade , vila , freguesia , distrito , aldeia , reservas e limites . Os tipos e a natureza dessas entidades municipais variam de estado para estado.
Oceania [ editar ]
Austrália [ editar ]
O governo local é o terceiro tipo de governo na Austrália, depois do federal e estadual.
Nova Zelândia [ editar ]
A Nova Zelândia tem um sistema de governo local que compreende dois conjuntos complementares de autoridades locais - conselhos regionais e autoridades territoriais . Existem 78 autoridades locais consistindo em:
- 11 conselhos regionais, que cobrem grande parte da área terrestre da Nova Zelândia, e
- 67 autoridades territoriais (incluindo 53 conselhos distritais, 12 conselhos municipais e 2 outros conselhos).
Seis das autoridades territoriais são autoridades unitárias , que também têm as competências de um conselho regional. Eles são Auckland Council, Nelson City Council, os conselhos distritais de Gisborne, Marlborough e Tasman e Chatham Islands Council.
As áreas do conselho regional baseiam-se nas áreas de captação de água, enquanto as autoridades territoriais baseiam-se na comunidade de interesse e no acesso rodoviário. Dentro de uma área do conselho regional geralmente há muitos conselhos municipais ou distritais, embora os conselhos municipais e distritais possam estar em várias áreas do conselho regional.
América do Sul [ editar ]
Argentina [ editar ]
A Argentina é uma federação de 23 províncias e a capital federal de Buenos Aires . Durante o século 19, houve uma luta acirrada entre Buenos Aires e as províncias do interior, e há muito existe um elemento de tensão em relação à divisão de poderes entre o governo central e os órgãos provinciais. O governo federal detém o controle sobre questões como a regulamentação do comércio, cobranças alfandegárias, moeda, códigos civis ou comerciais ou a nomeação de agentes estrangeiros. Os governadores provinciais são eleitos a cada quatro anos.
Os poderes constitucionais de "intervenção nacional" e "estado de sítio" do presidente têm sido invocados com frequência. O primeiro desses poderes foi projetado para "garantir a forma republicana de governo nas províncias." Desde a adoção da constituição de 1853, o governo federal interveio mais de 200 vezes, principalmente por decreto presidencial. Sob esta autoridade, os cargos provinciais e municipais podem ser declarados vagos, as nomeações anuladas e as eleições locais supervisionadas. Entre 1966 e 1973, todas as legislaturas locais foram dissolvidas e os governadores provinciais foram nomeados pelo novo presidente. A restauração do governo provincial e municipal seguiu-se ao retorno ao governo constitucional em 1973. Após o golpe de março de 1976,o governo federal novamente interveio para remover todos os governadores provinciais e impor o governo militar direto sobre todos os municípios. Desde 1983, o governo local representativo está em vigor novamente.
Até 1996, o presidente nomeava o prefeito de Buenos Aires e, por lei, o presidente e o Congresso controlavam qualquer legislação que afetasse a cidade. As reformas constitucionais naquele ano levaram a um cargo de prefeito eleito e a um Poder Legislativo de 60 membros.
Brasil [ editar ]
O Brasil está dividido em 26 estados e um distrito federal . Os estados estão subdivididos em 5.570 municípios . O governo é dividido em federal, estadual, distrito federal e municípios. O distrito federal não possui municípios e atua como estado e município ao mesmo tempo.
Não há requisitos mínimos ou máximos de população para os municípios. Borá é o menor município do país com 805 habitantes, São Paulo é o maior com 11.316.149 habitantes. Desde 1988, os municípios são entes da federação, sem qualquer tipo de subordinação aos governos estaduais. [18] [ referência circular ]
As eleições federais, estaduais e municipais seguem o mesmo sistema, com eleições para presidente, governador e prefeito para o poder executivo e deputado federal, senado federal, deputado estadual e vereador para o legislativo. Diferentes municípios podem ter de 9 a 55 vereadores.
Paraguai [ editar ]
O Paraguai é dividido em 17 departamentos , que são subdivididos em distritos, que, por sua vez, compreendem municípios (o requisito mínimo para um município é de 3.000 pessoas) e distritos rurais (partidos). Um governador, eleito por voto popular, dirige cada departamento. O governo municipal é exercido por meio de um conselho municipal, eleito por eleição direta, e de um departamento executivo. Nas principais cidades e capitais, o departamento executivo é chefiado por um prefeito nomeado pelo ministro do Interior; nas demais localidades, o prefeito é indicado pelos presidentes dos conselhos municipais. Os chefes de polícia são nomeados pelo governo central.
Peru [ editar ]
O Peru está dividido em 25 regiões e a província de Lima . Cada região tem um governo eleito composto por um presidente e um conselho que cumprem mandatos de quatro anos. [19] Esses governos planejam o desenvolvimento regional, executam projetos de investimento público, promovem atividades econômicas e administram a propriedade pública. [20] A província de Lima é administrada por um conselho municipal. [21] O objetivo de devolver o poder aos governos regionais e municipais era, entre outros, melhorar a participação popular. As ONGs desempenharam um papel importante no processo de descentralização e ainda influenciam a política local. [22]
Uruguai [ editar ]
As subdivisões administrativas do Uruguai consistiam em dezenove territórios chamados departamentos e governados por intendências, que estavam subordinadas ao governo central e responsáveis pela administração local. Eles aplicaram as leis nacionais e administraram as políticas e instituições sociais e educacionais da nação em seus territórios. Esses territórios tinham poderes limitados de tributação, mas podiam pedir dinheiro emprestado e adquirir propriedades. Eles também tinham o poder de estabelecer conselhos locais ou conselhos municipais não remunerados de cinco membros em municípios que não a capital do departamento, se a população fosse grande o suficiente para justificar tal órgão.
O poder executivo era investido em um governador (intendente), que administrava o departamento, e em um conselho departamental de 31 membros (junta departamental), que desempenhava funções legislativas. Essas funções incluíam a aprovação do orçamento departamental e ações judiciais, como processos de impeachment contra funcionários departamentais, incluindo o governador. Na esfera municipal, um prefeito (intendente municipal) assumia funções executivas e administrativas, cumprindo as deliberações da diretoria local (cujos membros eram nomeados com base na representação proporcional dos partidos políticos). O governador era obrigado a cumprir e fazer cumprir a constituição e as leis e a promulgar os decretos promulgados pelo conselho departamental. O governador foi autorizado a preparar o orçamento,submetê-lo à aprovação da diretoria departamental, indicar os funcionários da diretoria e, se necessário, discipliná-los ou suspendê-los. O governador representou o departamento nas suas relações com o governo nacional e outros governos departamentais e na negociação de contratos com agências públicas ou privadas.
Como o governador, os membros do conselho departamental e o prefeito foram eleitos para mandatos de cinco anos em eleições diretas e populares. Um governador só poderia ser reeleito uma vez, e os candidatos ao cargo deveriam atender aos mesmos requisitos de um senador, além de ser nativo do departamento ou nele residente por pelo menos três anos antes de assumir o cargo. Os membros da diretoria departamental deveriam ter pelo menos vinte e três anos de idade, ser nativo (ou cidadão legal há pelo menos três anos) e ser nativo do departamento (ou residente há pelo menos três anos).
O conselho se reunia na capital de cada departamento e exercia jurisdição em todo o território do departamento. Poderia emitir decretos e resoluções que julgar necessárias, por sugestão do governador ou por iniciativa própria. Poderia aprovar orçamentos, fixar o valor dos impostos, solicitar a intervenção do Tribunal de Contas para aconselhamento sobre finanças ou administração departamental e destituir - a pedido do governador - membros de conselhos departamentais locais não eleitos. O conselho também supervisionou os serviços públicos locais; saúde pública; e educação primária, secundária, preparatória, industrial e artística. Embora Montevidéu fosse o menor departamento em área (dividido em 23 zonas geográficas que geralmente coincidiam com as zonas eleitorais),seu conselho departamental tinha sessenta e cinco membros em 1990; todos os demais departamentos tinham conselhos de trinta e um membros e um conselho executivo de cinco membros indicados pelo conselho departamental, com representação proporcional dos principais partidos políticos.
Dados de dezembro de 1990 [ carece de fontes? ]
Referências [ editar ]
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Outras leituras [ editar ]
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Ligações externas [ editar ]
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- Departamento de Democracia Local e Regional e Boa Governação - Conselho da Europa
- O congresso em resumo
- Desafios do governo autônomo local rural e perspectivas de desenvolvimento por Rukhman Adukov
- Mulheres na governança, Índia no YouTube
- Usando um sistema de medição de desempenho municipal modelo para avaliar cidades de médio porte do Texas.
- Fatores que contribuem para a anexação municipal entre cidades de médio porte do sul dos Estados Unidos. Arroz colin
- United Cities and Local Governments é uma organização para cidades, governos locais e associações municipais em todo o mundo.
- A Agenda 21 para a cultura é o documento de referência para os programas culturais das autoridades locais
- Descentralização Rural e Governança Local fornece acesso gratuito a recursos eletrônicos selecionados e notícias sobre governança local em países em desenvolvimento.
- Governance From Below Baixe grátis estudos, artigos, dados e outros recursos sobre governo local, descentralização e federalismo.