Cidade
Uma cidade é um grande assentamento humano . [2] [3] [a] Pode ser definido como um local permanente e densamente povoado com limites definidos administrativamente, cujos membros trabalham principalmente em tarefas não agrícolas. [4] As cidades geralmente têm sistemas extensivos de habitação , transporte , saneamento , serviços públicos , uso da terra , produção de bens e comunicação . Sua densidade facilita a interação entre pessoas, organizações governamentais e empresas, às vezes beneficiando diferentes partes no processo, como melhorar a eficiência da distribuição de bens e serviços. Devido à eficiência do transporte e ao menor consumo de terra , as cidades densas têm o potencial de ter uma pegada ecológica menor por habitante do que as áreas menos povoadas. [5] Portanto, as cidades compactas são frequentemente referidas como um elemento crucial no combate às mudanças climáticas. [6] No entanto, essa concentração também pode ter consequências negativas significativas, como a formação de ilhas de calor urbanas , concentração de poluição e estresse no abastecimento de água e outros recursos.
Historicamente, os moradores das cidades representam uma pequena proporção da humanidade em geral, mas após dois séculos de urbanização rápida e sem precedentes , mais da metade da população mundial agora vive em cidades, o que teve profundas consequências para a sustentabilidade global. [7] [8] As cidades atuais geralmente formam o núcleo das grandes áreas metropolitanas e áreas urbanas - criando vários passageiros que viajam para os centros das cidades em busca de emprego, entretenimento e edificação. No entanto, em um mundo de globalização cada vez mais intensa, todas as cidades estão, em vários graus, conectadas globalmente além dessas regiões. Essa maior influência significa que as cidades também têm influências significativas nas questões globais, como o desenvolvimento sustentável , o aquecimento global e a saúde global . Por causa dessas grandes influências nas questões globais, a comunidade internacional priorizou o investimento em cidades sustentáveis por meio da Meta de Desenvolvimento Sustentável 11 .
Outras características importantes das cidades, além da população, incluem o status da capital e a relativa ocupação contínua da cidade. Por exemplo, capitais de países como Abu Dhabi , Amsterdã , Atenas , Pequim , Berlim , Brasília , Buenos Aires , Cairo , Canberra , Copenhague , Helsinque , Lisboa , Londres , Madri , Cidade do México , Moscou , Nova Delhi , Ottawa , Paris ,Roma , San José , Santiago , Seul , Tóquio , Taipei , Ulaanbaatar , Varsóvia e Washington, DC refletem a identidade de sua nação. [ carece de fontes? ] Algumas capitais históricas, como Kyoto , mantêm seu reflexo de identidade cultural, mesmo sem o status de capital moderna. Locais sagrados religiosos oferecem outro exemplo de status de capital dentro de uma religião, Jerusalém , Meca , Varanasi , Ayodhya , Haridwar e Prayagrajcada um tem significado. As cidades de Faiyum , Damasco , Delhi e Argos estão entre as que reivindicam a habitação contínua mais longa .
Significado [ editar ]
Uma cidade se distingue de outros assentamentos humanos por seu tamanho relativamente grande, mas também por suas funções e seu status simbólico especial , que pode ser conferido por uma autoridade central. O termo também pode se referir às ruas e edifícios físicos da cidade ou ao conjunto de pessoas que ali vivem, e pode ser usado em um sentido geral para significar território urbano em vez de rural . [10] [11]
Os censos nacionais usam uma variedade de definições - invocando fatores como população , densidade populacional , número de moradias , função econômica e infraestrutura - para classificar as populações como urbanas. As definições de trabalho típicas para populações de cidades pequenas começam em cerca de 100.000 pessoas. [12] As definições de população comuns para uma área urbana (cidade ou município) variam entre 1.500 e 50.000 pessoas, com a maioria dos estados dos EUA usando um mínimo entre 1.500 e 5.000 habitantes. [13] [14] Algumas jurisdições não estabelecem tais mínimos. [15] No Reino Unido ,o status de cidade é concedido pela Coroa e permanece permanentemente. (Historicamente, o fator de qualificação era a presença de uma catedral , resultando em algumas cidades muito pequenas como Wells , com uma população de 12.000 em 2018 [atualizar]e St Davids , com uma população de 1.841 em 2011. [atualizar]) De acordo com a "definição funcional “uma cidade não se distingue apenas pelo tamanho, mas também pelo papel que desempenha dentro de um contexto político mais amplo. As cidades servem como centros administrativos, comerciais, religiosos e culturais para as grandes áreas circundantes. [16] [17] Um exemplo de assentamento com "cidade" em seus nomes, que pode não atender a nenhum dos critérios tradicionais para ser nomeado, incluiBroad Top City, Pensilvânia (população 452).
A presença de uma elite letrada às vezes é incluída [ por quem? ] na definição. [18] Uma cidade típica tem administradores profissionais , regulamentos e alguma forma de tributação (alimentos e outras necessidades ou meios de comércio para eles) para apoiar os funcionários do governo . (Este arranjo contrasta com os relacionamentos mais tipicamente horizontais em uma tribo ou aldeia, alcançando objetivos comuns por meio de acordos informais entre vizinhos ou por meio de liderançade um chefe.) Os governos podem ser baseados na hereditariedade, religião, poder militar, sistemas de trabalho como construção de canais, distribuição de alimentos, propriedade de terras, agricultura, comércio, manufatura, finanças ou uma combinação destes. As sociedades que vivem em cidades costumam ser chamadas de civilizações .
Etimologia [ editar ]
A palavra cidade e a civilização relacionada vêm da raiz latina civitas , originalmente significando 'cidadania' ou 'membro da comunidade' e eventualmente correspondendo a urbs , significando 'cidade' em um sentido mais físico. [10] A civitas romana estava intimamente ligada à polis grega - outra raiz comum que aparece em palavras inglesas, como metrópole . [19]
Na terminologia toponímica , os nomes de cidades e vilas individuais são chamados de astionyms (do grego antigo ἄστυ 'cidade ou vila' e ὄνομα 'nome'). [20]
Geografia [ editar ]
A geografia urbana lida tanto com as cidades em seu contexto mais amplo quanto com sua estrutura interna. [24]
Site [ editar ]
A localização das cidades tem variado ao longo da história de acordo com os contextos naturais, tecnológicos, econômicos e militares. O acesso à água tem sido um fator importante na localização e no crescimento da cidade e, apesar das exceções possibilitadas pelo advento do transporte ferroviário no século XIX, no presente, a maior parte da população urbana mundial vive perto da costa ou em um rio. [25]
As áreas urbanas, via de regra, não podem produzir seus próprios alimentos e, portanto, devem desenvolver alguma relação com um sertão que as sustenta. [26] Apenas em casos especiais, como cidades mineiras que desempenham um papel vital no comércio de longa distância, as cidades são desligadas do campo que as alimenta. [27] Assim, a centralidade dentro de uma região produtiva influencia a localização, uma vez que as forças econômicas favorecem, em teoria, a criação de mercados em localizações ótimas mutuamente alcançáveis. [28]
Centro [ editar ]
A grande maioria das cidades possui uma área central contendo edifícios com significado econômico, político e religioso especial. Os arqueólogos referem-se a esta área pelo termo grego temenos ou se fortificada como uma cidadela . [29] Esses espaços historicamente refletem e amplificam a centralidade e importância da cidade para sua esfera de influência mais ampla . [28] Hoje as cidades têm um centro ou centro da cidade , às vezes coincidente com um distrito comercial central .
Espaço público [ editar ]
As cidades geralmente têm espaços públicos onde qualquer pessoa pode ir. Isso inclui espaços de propriedade privada abertos ao público , bem como formas de terras públicas, como domínio público e bens comuns . A filosofia ocidental, desde a época da ágora grega , considerou o espaço público físico como o substrato da esfera pública simbólica . [30] [31] A arte pública adorna (ou desfigura) os espaços públicos. Parques e outros locais naturais dentro das cidades proporcionam aos residentes um alívio da dureza e regularidade de ambientes típicos de construção .
Estrutura interna [ editar ]
A estrutura urbana geralmente segue um ou mais padrões básicos: geomórfico, radial, concêntrico, retilíneo e curvilíneo. O ambiente físico geralmente restringe a forma como uma cidade é construída. Se localizada na encosta de uma montanha, a estrutura urbana pode contar com terraços e estradas sinuosas. Pode ser adaptado aos seus meios de subsistência (por exemplo, agricultura ou pesca). E pode ser configurado para uma defesa ideal dada a paisagem circundante. [32] Além dessas características "geomórficas", as cidades podem desenvolver padrões internos, devido ao crescimento natural ou ao planejamento da cidade .
Em uma estrutura radial, as estradas principais convergem para um ponto central. Esta forma pode evoluir a partir de um crescimento sucessivo ao longo do tempo, com traços concêntricos de muralhas e cidadelas marcando os limites de cidades mais antigas. Na história mais recente, essas formas foram complementadas por estradas circulares que movimentam o tráfego nos arredores de uma cidade. Cidades holandesas como Amsterdã e Haarlem são estruturadas como uma praça central cercada por canais concêntricos que marcam cada expansão. Em cidades como Moscou , esse padrão ainda é claramente visível.
Um sistema de ruas retilíneas e terrenos urbanos, conhecido como plano de grade , tem sido usado há milênios na Ásia, Europa e Américas. A Civilização do Vale do Indo construiu Mohenjo-Daro , Harappa e outras cidades em um padrão de grade, usando princípios antigos descritos por Kautilya e alinhados com os pontos cardeais . [33] [16] [34] [35] A antiga cidade grega de Priene exemplifica um plano de grade com distritos especializados usados em todo o Mediterrâneo helenístico .
Áreas urbanas [ editar ]
O assentamento de tipo urbano se estende muito além dos limites tradicionais da cidade propriamente dita [36] em uma forma de desenvolvimento às vezes descrita criticamente como expansão urbana . [37] A descentralização e a dispersão das funções da cidade (comercial, industrial, residencial, cultural, política) transformou o próprio significado do termo e desafiou os geógrafos que buscam classificar os territórios de acordo com um binário urbano-rural. [14]
As áreas metropolitanas incluem subúrbios e subúrbios organizados em torno das necessidades dos passageiros e, às vezes, cidades periféricas caracterizadas por um certo grau de independência econômica e política. (Nos EUA, eles são agrupados em áreas estatísticas metropolitanas para fins de demografia e marketing .) Algumas cidades agora fazem parte de uma paisagem urbana contínua chamada aglomeração urbana , conurbação ou megalópole (exemplificada pelo corredor BosWash do nordeste dos Estados Unidos ). [38]
História [ editar ]
As cidades, caracterizadas pela densidade populacional , função simbólica e planejamento urbano , existem há milhares de anos. [39] Na visão convencional, a civilização e a cidade resultaram do desenvolvimento da agricultura , que possibilitou a produção de alimentos excedentes e, portanto, uma divisão social do trabalho (com a concomitante estratificação social ) e do comércio . [40] [41] As primeiras cidades geralmente apresentavam celeiros , às vezes dentro de um templo. [42]Um ponto de vista minoritário considera que as cidades podem ter surgido sem agricultura, devido aos meios alternativos de subsistência (pesca), [43] para serem usados como abrigos sazonais comunais, [44] pelo seu valor como bases de organização militar defensiva e ofensiva, [45] [46] ou à sua função econômica inerente. [47] [48] [49] As cidades desempenharam um papel crucial no estabelecimento do poder político sobre uma área, e líderes antigos como Alexandre, o Grande, as fundaram e criaram com zelo. [50]
Tempos antigos [ editar ]
Jericho e Çatalhöyük , datadas do oitavo milênio aC , estão entre as primeiras protocidades conhecidas pelos arqueólogos. [44] [51]
No quarto e terceiro milênio aC , civilizações complexas floresceram nos vales dos rios da Mesopotâmia , Índia , China e Egito . [52] [53] Escavações nessas áreas encontraram ruínas de cidades voltadas para comércio, política ou religião. Alguns tinham populações grandes e densas , mas outros realizavam atividades urbanas no âmbito da política ou da religião sem ter grandes populações associadas. Entre as primeiras cidades do Velho Mundo, Mohenjo-daro da Civilização do Vale do Indo no atual Paquistão, existindo por volta de 2.600 aC, era um dos maiores, com uma população de 50.000 ou mais e um sofisticado sistema de saneamento . [54] As cidades planejadas da China foram construídas de acordo com princípios sagrados para atuar como microcosmos celestiais . [55] As antigas cidades egípcias conhecidas fisicamente pelos arqueólogos não são extensas. [16] Eles incluem (conhecido por seus nomes árabes) El Lahun , uma cidade operária associada à pirâmide de Senusret II , e a cidade religiosa Amarna construída por Akhenaton e abandonada. Esses sites parecem planejados em um sistema altamente regulamentado emoda estratificada , com uma grade minimalista de quartos para os trabalhadores e habitações cada vez mais elaboradas disponíveis para as classes mais altas. [56]
Na Mesopotâmia, a civilização da Suméria , seguida pela Assíria e Babilônia , deu origem a inúmeras cidades, governadas por reis e que fomentavam várias línguas escritas em cuneiforme . [57] O império comercial fenício , que floresceu por volta da virada do primeiro milênio aC , abrangia várias cidades que se estendiam de Tiro , Cydon e Biblos a Cartago e Cádiz .
Nos séculos seguintes, cidades-estado independentes da Grécia desenvolveram a polis , uma associação de cidadãos proprietários de terras do sexo masculino que coletivamente constituíram a cidade. [58] A ágora , que significa "local de encontro" ou "assembléia", era o centro da vida atlética, artística, espiritual e política da pólis. [59] A ascensão de Roma ao poder elevou sua população para um milhão. Sob a autoridade de seu império , Roma transformou e fundou muitas cidades ( coloniae ), e com elas trouxe seus princípios de arquitetura urbana, design e sociedade. [60]
Nas Américas antigas, as primeiras tradições urbanas se desenvolveram nos Andes e na Mesoamérica . Nos Andes, os primeiros centros urbanos se desenvolveram na civilização Norte Chico , culturas Chavin e Moche , seguidos por grandes cidades nas culturas Huari , Chimu e Inca . A civilização Norte Chico incluía cerca de 30 grandes centros populacionais no que hoje é a região Norte Chico da costa centro-norte do Peru . É a civilização mais antiga conhecida nas Américas, florescendo entre o século 30 aC e o século 18 aC. [61]A Mesoamérica viu o surgimento do urbanismo inicial em várias regiões culturais, começando com os olmecas e se espalhando para os maias pré - clássicos , os zapotecas de Oaxaca e Teotihuacan, no centro do México. Culturas posteriores, como os povos asteca , civilização andina , maia , Mississippi e pueblo , inspiraram-se nessas tradições urbanas anteriores. Muitas de suas cidades antigas continuam a ser habitadas, incluindo grandes cidades metropolitanas como a Cidade do México , no mesmo local que Tenochtitlan ; enquanto os antigos Pueblos continuamente habitados estão perto de áreas urbanas modernas emNovo México , como Acoma Pueblo perto da área metropolitana de Albuquerque e Taos Pueblo perto de Taos ; enquanto outros, como Lima, estão localizados nas proximidades de antigos sítios peruanos , como Pachacamac .
Jenné-Jeno , localizada no atual Mali e datando do século III aC, carecia de arquitetura monumental e de uma classe social de elite distinta - mas, mesmo assim, tinha produção especializada e relações com um sertão. [62] Provavelmente existiam contatos comerciais pré-árabes entre Jenné-Jeno e o norte da África. [63] Outros centros urbanos primitivos na África subsaariana, datados de cerca de 500 DC, incluem Awdaghust, Kumbi-Saleh, a antiga capital de Gana, e Maranda, um centro localizado em uma rota comercial entre o Egito e Gao. [64]
No primeiro milênio DC, Angkor , no Império Khmer, tornou-se uma das cidades mais extensas do mundo [65] [66] e pode ter sustentado até um milhão de pessoas. [67]
Idade Média [ editar ]
Nos remanescentes do Império Romano , as cidades da antiguidade tardia ganharam independência, mas logo perderam população e importância. O locus de poder no Ocidente mudou para Constantinopla e para a ascendente civilização islâmica com suas principais cidades , Bagdá , Cairo e Córdoba . [68] Do século 9 ao final do século 12, Constantinopla , capital do Império Romano do Oriente , foi a maior e mais rica cidade da Europa, com uma população de aproximadamente 1 milhão. [69] [70] O Império Otomano gradualmente ganhoucontrole sobre muitas cidades na área do Mediterrâneo, incluindo Constantinopla em 1453 .
No Sacro Império Romano , começando no dia 12. século, cidades imperiais livres como Nuremberg , Estrasburgo , Frankfurt , Basel , Zurique , Nijmegen tornaram-se uma elite privilegiada entre as cidades, tendo conquistado a autogovernança de seu senhor laico ou secular local ou tendo recebido autogovernança do imperador e sendo submetidas sua proteção imediata. Em 1480, essas cidades, na medida em que ainda fazem parte do império, tornaram-se parte dos estados imperiais que governavam o império com o imperador por meio da Dieta Imperial . [71]
Nos séculos XIII e XIV, algumas cidades tornaram-se Estados poderosos, tomando áreas circunvizinhas sob seu controle ou estabelecendo extensos impérios marítimos. Na Itália, as comunas medievais se transformaram em cidades-estados, incluindo a República de Veneza e a República de Gênova . No norte da Europa, cidades como Lübeck e Bruges formaram a Liga Hanseática para defesa coletiva e comércio. Seu poder foi posteriormente desafiado e eclipsado pelas cidades comerciais holandesas de Ghent , Ypres e Amsterdã. [72] Fenômenos semelhantes existiam em outros lugares, como no caso de Sakai , que gozava de uma autonomia considerável no Japão medieval.
Início moderno [ editar ]
No Ocidente, os Estados-nação tornaram-se a unidade dominante da organização política após a Paz de Westfália no século XVII. [73] [74] As maiores capitais da Europa Ocidental (Londres e Paris) se beneficiaram com o crescimento do comércio após o surgimento de um comércio no Atlântico . No entanto, a maioria das cidades permaneceu pequena.
Durante a colonização espanhola das Américas, o antigo conceito de cidade romana foi amplamente utilizado. As cidades foram fundadas no meio dos territórios recém-conquistados e estavam sujeitas a várias leis de administração, finanças e urbanismo.
Era industrial [ editar ]
O crescimento da indústria moderna do final do século 18 em diante levou à urbanização massiva e ao surgimento de novas grandes cidades, primeiro na Europa e depois em outras regiões, à medida que novas oportunidades trouxeram um grande número de migrantes das comunidades rurais para as áreas urbanas.
A Inglaterra liderou o caminho quando Londres se tornou a capital de um império mundial e cidades em todo o país cresceram em locais estratégicos para a manufatura . [75] Nos Estados Unidos de 1860 a 1910, a introdução de ferrovias reduziu os custos de transporte e grandes centros de manufatura começaram a surgir, estimulando a migração das áreas rurais para as urbanas.
As cidades industrializadas tornaram-se lugares mortais para se viver, devido a problemas de saúde resultantes da superlotação , riscos ocupacionais da indústria, água e ar contaminados, saneamento precário e doenças transmissíveis, como febre tifóide e cólera . Fábricas e favelas surgiram como características regulares da paisagem urbana. [76]
Era pós-industrial [ editar ]
Na segunda metade do século XX, a desindustrialização (ou " reestruturação econômica ") no Ocidente levou à pobreza , à falta de moradia e à decadência urbana em cidades anteriormente prósperas. O "Cinturão de Aço" da América tornou-se um " Cinturão de Ferrugem " e cidades como Detroit , Michigan e Gary, Indiana começaram a encolher , contrariando a tendência global de expansão urbana massiva. [77] Essas cidades mudaram com sucesso variável para a economia de serviços e parcerias público-privadas , com gentrificação concomitante , desigualesforços de revitalização e desenvolvimento cultural seletivo. [78] Sob o Grande Salto para a Frente e subsequentes planos de cinco anos que continuam até hoje, a República Popular da China passou por urbanização e industrialização concomitantes e se tornou o fabricante líder mundial . [79] [80]
Em meio a essas mudanças econômicas, a alta tecnologia e as telecomunicações instantâneas permitem que cidades selecionadas se tornem centros da economia do conhecimento . [81] [82] [83] Um novo paradigma de cidade inteligente , apoiado por instituições como a RAND Corporation e IBM , está trazendo vigilância computadorizada , análise de dados e governança para apoiar as cidades e seus moradores. [84] Algumas empresas estão construindo novas cidades planejadas do zero em novos locais.
Urbanização [ editar ]
A urbanização é o processo de migração das áreas rurais para as urbanas, impulsionado por vários fatores políticos, econômicos e culturais. Até o século 18, existia um equilíbrio entre a população agrícola rural e as cidades com mercados e manufatura em pequena escala. [85] [86] Com as revoluções agrícola e industrial , a população urbana começou seu crescimento sem precedentes, tanto por meio da migração como da expansão demográfica . Na Inglaterra, a proporção da população que vivia em cidades saltou de 17% em 1801 para 72% em 1891. [87] Em 1900, 15% da população mundial vivia em cidades. [88]O apelo cultural das cidades também desempenha um papel importante na atração de residentes. [89]
A urbanização se espalhou rapidamente pela Europa e pelas Américas e, desde a década de 1950, também se espalhou pela Ásia e pela África. A Divisão de População do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas informou em 2014 que, pela primeira vez, mais da metade da população mundial vive em cidades. [90] [b]
A América Latina é o continente mais urbano, com quatro quintos de sua população vivendo em cidades, incluindo um quinto da população que vive em favelas ( favelas , poblaciones callampas , etc.). [98] Batam , Indonésia , Mogadíscio , Somália , Xiamen , China e Niamey , Níger , são consideradas entre as cidades de crescimento mais rápido do mundo, com taxas de crescimento anual de 5-8%. [99] Em geral, os países mais desenvolvidos do " Norte Global " permanecem mais urbanizados do que opaíses menos desenvolvidos do " Sul Global " - mas a diferença continua a diminuir porque a urbanização está acontecendo mais rapidamente neste último grupo. A Ásia abriga, de longe, o maior número absoluto de moradores urbanos: mais de dois bilhões e aumentando. [86] A ONU prevê um adicional de 2,5 bilhões de moradores da cidade (e 300 milhões de moradores do campo a menos) em todo o mundo até 2050, com 90% da expansão da população urbana ocorrendo na Ásia e na África. [90] [100]
Megacidades , cidades com população na casa dos milhões, proliferaram às dezenas, surgindo especialmente na Ásia, África e América Latina. [101] [102] A globalização econômica alimenta o crescimento dessas cidades, à medida que novas torrentes de capital estrangeiro proporcionam uma rápida industrialização, bem como a realocação de grandes empresas da Europa e da América do Norte, atraindo imigrantes de perto e de longe. [103] Um profundo abismo divide ricos e pobres nessas cidades, que geralmente contêm uma elite super-rica que vive em comunidades fechadas e grandes massas de pessoas que vivem em moradias precárias com infraestrutura inadequada e outras condições precárias. [104]
As cidades ao redor do mundo se expandiram fisicamente à medida que aumentaram em população, com aumento em sua extensão de superfície, com a criação de prédios altos para uso residencial e comercial e com desenvolvimento subterrâneo. [105] [106]
A urbanização pode criar uma demanda rápida para a gestão dos recursos hídricos , uma vez que fontes de água doce antes boas tornam-se excessivamente utilizadas e poluídas, e o volume de esgoto começa a exceder os níveis administráveis. [107]
Governo [ editar ]
O governo local das cidades assume diferentes formas, incluindo proeminentemente o município (especialmente na Inglaterra , nos Estados Unidos , na Índia e em outras colônias britânicas ; legalmente, a corporação municipal ; [108] município na Espanha e em Portugal e, junto com municipalidad , na maior parte das antigas partes dos impérios espanhol e português ) e a comuna ( na França e no Chile ; ou comuna italiana).
O chefe oficial da cidade tem o título de prefeito . Qualquer que seja seu verdadeiro grau de autoridade política, o prefeito normalmente atua como a figura de proa ou personificação de sua cidade. [109]
Os governos municipais têm autoridade para fazer leis que regem as atividades dentro das cidades, enquanto sua jurisdição é geralmente considerada subordinada (em ordem crescente) às leis estaduais / provinciais , nacionais e talvez internacionais . Essa hierarquia da lei não é aplicada com rigidez na prática - por exemplo, em conflitos entre regulamentos municipais e princípios nacionais, como direitos constitucionais e direitos de propriedade . [74] Conflitos e questões jurídicas surgem com mais frequência nas cidades do que em outros lugares, devido ao simples fato de sua maior densidade. [111] Governos municipais modernos completamenteregulam a vida cotidiana em muitas dimensões, incluindo saúde pública e pessoal , transporte , sepultamento , uso e extração de recursos , recreação e a natureza e uso de edifícios . Tecnologias, técnicas e leis que regem essas áreas - desenvolvidas nas cidades - tornaram-se onipresentes em muitas áreas. [112] Os funcionários municipais podem ser nomeados de um nível superior de governo ou eleitos localmente. [113]
Serviços municipais [ editar ]
As cidades normalmente fornecem serviços municipais , como educação , por meio de sistemas escolares ; policiamento , por meio de departamentos de polícia; e combate a incêndio , por meio do corpo de bombeiros ; bem como a infraestrutura básica da cidade. Estes são fornecidos mais ou menos rotineiramente, de uma forma mais ou menos igual. [114] [115] A responsabilidade pela administração geralmente recai sobre o governo da cidade, embora alguns serviços possam ser operados por um nível superior de governo, [116] enquanto outros podem ser administrados de forma privada. [117] Os exércitos podem assumir a responsabilidade pelo policiamento de cidades em estados de turbulência doméstica, como o da AméricaMotins de assassinato de rei em 1968.
Finanças [ editar ]
A base tradicional para as finanças municipais é o imposto sobre a propriedade local cobrado sobre os imóveis dentro da cidade. O governo local também pode coletar receitas por serviços ou arrendando terras de sua propriedade. [118] No entanto, o financiamento de serviços municipais, bem como de renovação urbana e outros projetos de desenvolvimento, é um problema perene, que as cidades abordam por meio de apelos a governos superiores, acordos com o setor privado e técnicas como a privatização (venda de serviços ao setor privado setor ), corporatização (formação de empresas quase privadas de propriedade municipal) e financeirização (empacotamento de ativos da cidade em negociáveisinstrumentos financeiros e derivados ). Essa situação se agravou nas cidades desindustrializadas e nos casos em que empresas e cidadãos mais ricos se mudaram para fora dos limites da cidade e, portanto, fora do alcance da tributação. [119] [120] [121] [122] Cidades em busca de dinheiro pronto recorrem cada vez mais aos títulos municipais , essencialmente um empréstimo com juros e uma data de reembolso . [123] Os governos municipais também começaram a usar o financiamento de incremento de impostos , no qual um projeto de desenvolvimento é financiado por empréstimos com base nas receitas fiscais futuras que se espera gerar.[122] Nessas circunstâncias, os credores e, conseqüentemente, os governos municipais dão grande importância às avaliações de crédito das cidades. [124]
Governança [ editar ]
A governança inclui o governo, mas se refere a um domínio mais amplo de funções de controle social implementadas por muitos atores, incluindo organizações não governamentais . [125] O impacto da globalização e o papel das corporações multinacionais nos governos locais em todo o mundo, levou a uma mudança na perspectiva da governança urbana, longe da "teoria do regime urbano" em que uma coalizão de interesses locais governam funcionalmente, em direção a uma teoria de controle econômico externo, amplamente associado nos acadêmicos à filosofia do neoliberalismo . [126] No modelo neoliberal de governança, os serviços públicos são privatizados , a indústria é desregulamentada, e as corporações ganham o status de atores governamentais - conforme indicado pelo poder que exercem nas parcerias público-privadas e sobre os distritos de melhoria de negócios e na expectativa de autorregulação por meio da responsabilidade social corporativa . Os maiores investidores e incorporadores imobiliários atuam como os planejadores urbanos de fato da cidade. [127]
O conceito relacionado de boa governança dá mais ênfase ao estado, com o propósito de avaliar os governos urbanos quanto à sua adequação para assistência ao desenvolvimento . [128] Os conceitos de governança e boa governança são invocados especialmente nas megacidades emergentes, onde as organizações internacionais consideram os governos existentes inadequados para suas grandes populações. [129]
Planejamento urbano [ editar ]
O planejamento urbano , a aplicação de premeditação ao projeto da cidade, envolve a otimização do uso do solo, transporte, serviços públicos e outros sistemas básicos, a fim de atingir certos objetivos . Os planejadores urbanos e estudiosos propuseram teorias sobrepostas como ideais de como os planos deveriam ser formados. As ferramentas de planejamento, além do projeto original da própria cidade, incluem investimento de capital público em infraestrutura e controles de uso do solo , como zoneamento . O processo contínuo de planejamento abrangente envolve a identificação de objetivos gerais, bem como a coleta de dados para avaliar o progresso e informar decisões futuras. [131] [132]
O governo é legalmente a autoridade final sobre o planejamento, mas na prática o processo envolve elementos públicos e privados. O princípio legal do domínio eminente é usado pelo governo para alienar os cidadãos de suas propriedades nos casos em que seu uso é necessário para um projeto. [132] O planejamento muitas vezes envolve compensações - decisões em que alguns têm a ganhar e outros a perder - e, portanto, está intimamente ligado à situação política prevalecente. [133]
A história do planejamento urbano data de algumas das primeiras cidades conhecidas, especialmente no Vale do Indo e nas civilizações mesoamericanas, que construíram suas cidades em grades e aparentemente zonearam áreas diferentes para fins diferentes. [16] [134] Os efeitos do planejamento, onipresentes no mundo de hoje, podem ser vistos mais claramente no layout das comunidades planejadas , totalmente projetadas antes da construção, muitas vezes levando em consideração os sistemas físicos, econômicos e culturais interligados.
Sociedade [ editar ]
Estrutura social [ editar ]
A sociedade urbana é tipicamente estratificada . Espacialmente, as cidades são segregadas formal ou informalmente ao longo de linhas étnicas, econômicas e raciais. Pessoas que vivem relativamente próximas podem viver, trabalhar e se divertir em áreas separadas e se associar com pessoas diferentes, formando enclaves étnicos ou de estilo de vida ou, em áreas de pobreza concentrada, guetos . Enquanto nos Estados Unidos e em outros lugares a pobreza passou a ser associada ao centro da cidade , na França ela passou a ser associada aos banlieues , áreas de desenvolvimento urbano que circundam a cidade propriamente dita. Enquanto isso, em toda a Europa e América do Norte, os racialmente brancosa maioria é empiricamente o grupo mais segregado. Os subúrbios no oeste e, cada vez mais, os condomínios fechados e outras formas de "privatopia" ao redor do mundo, permitem que as elites locais se auto-segregem em bairros seguros e exclusivos . [135]
Os trabalhadores urbanos sem terra, em contraste com os camponeses e conhecidos como o proletariado , formam um estrato crescente da sociedade na era da urbanização. Na doutrina marxista , o proletariado inevitavelmente se revoltará contra a burguesia à medida que suas fileiras incham com pessoas desprivilegiadas e insatisfeitas, sem qualquer participação no status quo . [136] O proletariado urbano global de hoje, no entanto, geralmente carece do status de operário de fábrica que no século XIX fornecia acesso aos meios de produção . [137]
Economia [ editar ]
Historicamente, as cidades dependem das áreas rurais para a agricultura intensiva para produzir safras excedentes , em troca das quais fornecem dinheiro, administração política, produtos manufaturados e cultura. [26] [27] A economia urbana tende a analisar aglomerações maiores, estendendo-se além dos limites da cidade, a fim de alcançar um entendimento mais completo do mercado de trabalho local . [138]
Como centros de comércio, as cidades há muito abrigam o comércio varejista e o consumo por meio da interface de compras . No século 20, as lojas de departamentos, usando novas técnicas de publicidade , relações públicas , decoração e design , transformaram as áreas de compras urbanas em mundos de fantasia, encorajando a autoexpressão e a fuga pelo consumismo . [139] [140]
Em geral, a densidade das cidades agiliza o comércio e facilita a disseminação de conhecimento , ajudando pessoas e empresas a trocar informações e gerar novas ideias. [141] [142] Um mercado de trabalho mais denso permite uma melhor combinação de habilidades entre empresas e indivíduos. A densidade populacional também permite o compartilhamento de infraestrutura comum e instalações de produção; no entanto, em cidades muito densas, o aumento da aglomeração e os tempos de espera podem levar a alguns efeitos negativos. [143]
Embora a manufatura tenha impulsionado o crescimento das cidades, muitas agora dependem de uma economia terciária ou de serviços . Os serviços em questão variam de turismo , hospitalidade , entretenimento , limpeza e prostituição a trabalhos de colarinho cinzento em direito , finanças e administração . [78] [144]
Cultura e comunicações [ editar ]
As cidades são tipicamente centros de educação e artes , apoiando universidades , museus , templos e outras instituições culturais . [17] Eles apresentam impressionantes exibições de arquitetura que variam de pequenos a enormes e ornamentados a brutais ; arranha-céus , proporcionando milhares de escritórios ou residências em uma pequena área, e visíveis a quilômetros de distância, tornaram-se ícones urbanos icônicos. [145] As elites culturais tendem a viver em cidades, unidas por capital cultural compartilhado , e elas mesmas desempenhando algum papel na governança. [146]Em virtude de seu status como centros de cultura e alfabetização, as cidades podem ser descritas como o locus da civilização , da história mundial e da mudança social . [147] [148]
A densidade contribui para a comunicação de massa e transmissão de notícias eficazes , por meio de arautos , proclamações impressas , jornais e mídia digital. Essas redes de comunicação, embora ainda usem as cidades como centros, penetram amplamente em todas as áreas populosas. Na era da comunicação e do transporte rápidos, os comentaristas descreveram a cultura urbana como quase onipresente [14] [149] [150] ou não mais significativa. [151]
Hoje, a promoção de suas atividades culturais por uma cidade se encaixa com a marca local e o marketing da cidade , técnicas de diplomacia pública usadas para informar a estratégia de desenvolvimento; para atrair empresas, investidores, residentes e turistas; e para criar uma identidade compartilhada e senso de lugar dentro da área metropolitana. [152] [153] [154] [155] Inscrições físicas, placas e monumentos em exibição transmitem fisicamente um contexto histórico para lugares urbanos. [156] Algumas cidades, como Jerusalém , Meca e Romatêm status religioso indelével e por centenas de anos têm atraído peregrinos . Turistas patrióticos visitam Agra para ver o Taj Mahal , ou a cidade de Nova York para visitar o World Trade Center . Os amantes de Elvis visitam Memphis para prestar suas homenagens em Graceland . [157] Marcas comerciais (que incluem satisfação e fidelidade ao local) têm grande valor econômico (comparável ao valor das marcas de commodities ) por causa de sua influência no processo de tomada de decisão das pessoas que pensam em fazer negócios em - "compras" (o marca de) - uma cidade. [155]
Pão e circo, entre outras formas de apelo cultural, atraem e divertem as massas . [89] [158] Os esportes também desempenham um papel importante na marca da cidade e na formação da identidade local . [159] As cidades percorrem distâncias consideráveis na competição para sediar os Jogos Olímpicos , que atraem a atenção global e o turismo. [160]
Guerra [ editar ]
As cidades desempenham um papel estratégico crucial na guerra devido à sua centralidade econômica, demográfica, simbólica e política. Pelas mesmas razões, eles são alvos da guerra assimétrica . Muitas cidades ao longo da história foram fundadas sob os auspícios militares, muitas incorporaram fortificações e os princípios militares continuam a influenciar o desenho urbano . [161] Na verdade, a guerra pode ter servido como fundamento social e econômico para as primeiras cidades. [45] [46]
As potências envolvidas no conflito geopolítico estabeleceram assentamentos fortificados como parte de estratégias militares, como no caso das cidades- guarnição , do Programa Hamlet Estratégico da América durante a Guerra do Vietnã e assentamentos israelenses na Palestina. [162] Enquanto ocupava as Filipinas , o Exército dos EUA ordenou que a população local se concentrasse em cidades e vilas, a fim de isolar os insurgentes cometidos e lutar livremente contra eles no campo. [163] [164]
Durante a Segunda Guerra Mundial , os governos nacionais na ocasião declararam certas cidades abertas , efetivamente entregando -as a um inimigo em avanço, a fim de evitar danos e derramamento de sangue. A guerra urbana provou ser decisiva, no entanto, na Batalha de Stalingrado , onde as forças soviéticas repeliram os ocupantes alemães, com baixas e destruição extremas. Em uma era de conflito de baixa intensidade e rápida urbanização, as cidades se tornaram locais de conflitos de longo prazo travados por ocupantes estrangeiros e por governos locais contra a insurgência . [137] [165] Essa guerra, conhecida como contra-insurgência , envolve técnicas de vigilância ea guerra psicológica , assim como o combate corpo a corpo , [166] estende funcionalmente a prevenção do crime urbano moderno , que já usa conceitos como espaço defensável . [167]
Embora a captura seja o objetivo mais comum, a guerra, em alguns casos, significou a destruição completa de uma cidade. Tabuletas e ruínas da Mesopotâmia atestam tal destruição, [168] assim como o lema latino Carthago delenda est . [169] [170] Desde o bombardeio atômico de Hiroshima e Nagasaki e durante a Guerra Fria , os estrategistas nucleares continuaram a contemplar o uso de alvos de " contrapeso ": incapacitar um inimigo ao aniquilar suas cidades valiosas, em vez de mirar principalmente em suas forças militares . [171] [172]
A mudança do clima [ editar ]
As mudanças climáticas e as cidades estão profundamente conectadas com as cidades, sendo um dos maiores contribuintes para as mudanças climáticas. [173] As cidades também são uma das partes mais vulneráveis da sociedade humana aos efeitos das mudanças climáticas , [174] e provavelmente uma das soluções mais importantes para reduzir o impacto ambiental dos seres humanos. [173] [174] Mais da metade da população mundial está nas cidades, consumindo uma grande parte dos alimentos e bens produzidos fora das cidades. [175] Conseqüentemente, as cidades têm uma influência significativa na construção e no transporte - dois dos principais contribuintes para as emissões do aquecimento global. [175] Além disso, por causa dos processos que criamConflitos climáticos e refugiados do clima , espera-se que as áreas das cidades cresçam nas próximas décadas, estressando a infraestrutura e concentrando mais pessoas empobrecidas nas cidades . [176]
Por causa da alta densidade e efeitos como o efeito da ilha de calor urbana , as mudanças climáticas devido às mudanças climáticas provavelmente afetarão muito as cidades, exacerbando os problemas existentes, como poluição do ar, escassez de água e doenças causadas pelo calor nas áreas metropolitanas. Além disso, como a maioria das cidades foram construídas sobre rios ou áreas costeiras, as cidades são frequentemente vulneráveis aos efeitos subsequentes da elevação do nível do mar , que causam inundações e erosão costeira , e esses efeitos estão profundamente ligados a outros problemas ambientais urbanos, como subsidência e aquífero esgotamento .
Um relatório do C40 Cities Climate Leadership Group descreveu as emissões baseadas no consumo como tendo um impacto significativamente maior do que as emissões baseadas na produção nas cidades. O relatório estima que 85% das emissões associadas a bens dentro de uma cidade são geradas fora dessa cidade. [177] Os investimentos de mitigação e adaptação às mudanças climáticas nas cidades serão importantes na redução dos impactos de alguns dos maiores contribuintes das emissões de gases de efeito estufa: por exemplo, o aumento da densidade permite a redistribuição do uso da terra para agricultura e reflorestamento , melhorando a eficiência do transporte e construção ecológica (em grande parte devido ao papel desproporcional do cimento nas mudanças climáticas e melhorias nas práticas de construção sustentável e climatização ). Listas de soluções de mudanças climáticas de alto impacto tendem a incluir soluções com foco na cidade; por exemplo, o Projeto Drawdown recomenda vários grandes investimentos urbanos, incluindo infraestrutura melhorada para bicicletas, [178] reforma de prédios, [179] aquecimento urbano , [180] transporte público [181] e cidades que podem ser percorridas a pé como soluções importantes. [182]
Por causa disso, a comunidade internacional formou coalizões de cidades (como o C40 Cities Climate Leadership Group e ICLEI ) e metas políticas, como a Meta de Desenvolvimento Sustentável 11 ("cidades e comunidades sustentáveis"), para ativar e focar a atenção nessas soluções.Infra-estrutura [ editar ]
A infraestrutura urbana envolve várias redes físicas e espaços necessários para transporte, uso de água, energia, recreação e funções públicas. [183] A infraestrutura carrega um alto custo inicial em capital fixo (tubos, fios, plantas, veículos, etc.), mas custos marginais mais baixos e, portanto, economias de escala positivas . [184] Devido às maiores barreiras de entrada , essas redes foram classificadas como monopólios naturais , o que significa que a lógica econômica favorece o controle de cada rede por uma única organização, pública ou privada. [107] [185]
A infraestrutura em geral (senão todo projeto de infraestrutura) desempenha um papel vital na capacidade de atividade econômica e expansão de uma cidade, sustentando a própria sobrevivência de seus habitantes, bem como as atividades tecnológicas, comerciais, industriais e sociais. [183] [184] Estruturalmente, muitos sistemas de infraestrutura assumem a forma de redes com links redundantes e caminhos múltiplos, de modo que o sistema como um todo continua a operar mesmo se partes dele falharem. [185] As particularidades dos sistemas de infraestrutura de uma cidade dependem da trajetória histórica porque o novo desenvolvimento deve ser construído a partir do que já existe. [184]
Megaprojetos como a construção de aeroportos , usinas de energia e ferrovias exigem grandes investimentos iniciais e, portanto, tendem a exigir financiamento do governo nacional ou do setor privado. [186] [185] A privatização também pode se estender a todos os níveis de construção e manutenção de infraestrutura. [187]
Idealmente, a infraestrutura urbana atende todos os residentes da mesma forma, mas na prática pode se mostrar desigual - com, em algumas cidades, alternativas claras de primeira e segunda classes. [115] [188] [107]
Utilities [ editar ]
Os serviços públicos (literalmente, coisas úteis com disponibilidade geral) incluem redes de infra-estrutura básicas e essenciais, principalmente relacionadas com o fornecimento de água, eletricidade e capacidade de telecomunicações para a população. [189]
O saneamento , necessário para uma boa saúde em condições de superlotação, requer abastecimento de água e gestão de resíduos , bem como higiene individual . Os sistemas urbanos de água incluem principalmente uma rede de abastecimento de água e uma rede de esgoto, incluindo esgoto e águas pluviais . Historicamente , os governos locais ou empresas privadas administraram o abastecimento de água urbano , com uma tendência ao abastecimento de água pelo governo no século 20 e uma tendência à operação privada na virada do século XXI. [107] [c]O mercado de serviços privados de água é dominado por duas empresas francesas, Veolia Water (ex- Vivendi ) e Engie (ex- Suez ), que detêm 70% de todos os contratos de água em todo o mundo. [107] [191]
A vida urbana moderna depende fortemente da energia transmitida por meio da eletricidade para a operação de máquinas elétricas (de eletrodomésticos a máquinas industriais e agora onipresentes sistemas eletrônicos usados em comunicações, negócios e governo) e para semáforos , postes de rua e iluminação interna . As cidades dependem, em menor medida , de combustíveis de hidrocarbonetos , como gasolina e gás natural, para transporte, aquecimento e cozinha . Telecomunicaçõesinfraestruturas como linhas telefônicas e cabos coaxiais também atravessam cidades, formando redes densas para comunicações em massa e ponto a ponto . [192]
Transporte [ editar ]
Como as cidades dependem da especialização e de um sistema econômico baseado no trabalho assalariado , seus habitantes devem ter a capacidade de viajar regularmente entre casa, trabalho, comércio e entretenimento. [193] Os moradores da cidade viajam a pé ou de roda em estradas e calçadas , ou usam sistemas especiais de transporte rápido baseados em trilhos subterrâneos , subterrâneos e elevados . As cidades também contam com transporte de longa distância (caminhão, trem e avião ) para conexões econômicas com outras cidades e áreas rurais. [194]
Historicamente, as ruas da cidade eram domínio de cavalos e seus cavaleiros e pedestres , que só às vezes tinham calçadas e áreas especiais para caminhadas reservadas para eles. [195] No oeste, as bicicletas ou ( velocípedes ), eficientes máquinas movidas a humanos para viagens de curta e média distância, [196] desfrutaram de um período de popularidade no início do século XX antes do surgimento dos automóveis. [197] Logo depois, eles ganharam uma posição mais duradoura em cidades asiáticas e africanas sob influência europeia. [198] Nas cidades ocidentais, industrializando, expandindo e eletrizandonessa época, os sistemas de transporte público e especialmente os bondes possibilitaram a expansão urbana à medida que novos bairros residenciais surgiam ao longo das linhas de transporte e os trabalhadores iam e vinham do centro da cidade. [194] [199]
Desde meados do século XX, as cidades dependem fortemente do transporte de veículos motorizados , com grandes implicações em seu layout, ambiente e estética. [200] (Esta transformação ocorreu de forma mais dramática nos Estados Unidos - onde as políticas corporativas e governamentais favoreciam os sistemas de transporte automotivo - e em menor grau na Europa.) [194] [199] O aumento dos carros pessoais acompanhou a expansão das áreas econômicas urbanas em metrópoles muito maiores , subsequentemente criando problemas de tráfego onipresentes com a construção de novas rodovias , ruas mais largas e calçadas alternativaspara pedestres. [201] [202] [203] [153]
No entanto, congestionamentos graves ainda ocorrem regularmente em cidades ao redor do mundo, à medida que a propriedade de carros particulares e a urbanização continuam a aumentar, sobrecarregando as redes viárias urbanas existentes . [118]
O sistema de ônibus urbano , a forma de transporte público mais comum do mundo , usa uma rede de rotas regulares para transportar as pessoas pela cidade, ao lado de carros, nas estradas. [204] A própria função econômica também se tornou mais descentralizada à medida que a concentração se tornou impraticável e os empregadores se mudaram para locais mais favoráveis aos carros (incluindo cidades periféricas ). [194] Algumas cidades introduziram sistemas de trânsito rápido de ônibus que incluem faixas exclusivas para ônibus e outros métodos para priorizar o tráfego de ônibus em vez de carros particulares. [118] [205]Muitas grandes cidades americanas ainda operam o transporte público convencional por ferrovia, como exemplificado pelo sempre popular sistema de metrô da cidade de Nova York . O trânsito rápido é amplamente utilizado na Europa e aumentou na América Latina e na Ásia. [118]
Andar a pé e de bicicleta ( "transporte não-motorizados") gostam de aumentar favor (mais zonas pedonais e ciclovias ) em americano e planejamento de transportes urbanos da Ásia, sob a influência de tais tendências como o de Cidades Saudáveis movimento, o impulso para o desenvolvimento sustentável , eo ideia de uma cidade sem carros . [118] [206] [207] Técnicas como o racionamento do espaço viário e taxas de uso da estrada foram introduzidas para limitar o tráfego de automóveis urbanos. [118]
Habitação [ editar ]
A moradia dos residentes apresenta um dos maiores desafios que toda cidade deve enfrentar. A moradia adequada envolve não apenas abrigos físicos, mas também os sistemas físicos necessários para sustentar a vida e a atividade econômica. [208] A propriedade de uma casa representa status e um mínimo de segurança econômica, em comparação com o aluguel, que pode consumir grande parte da renda dos trabalhadores urbanos de baixos salários. A falta de moradia, ou falta de moradia, é um desafio enfrentado atualmente por milhões de pessoas em países ricos e pobres. [209]
Ecologia [ editar ]
Ecossistemas urbanos , influenciados como são pela densidade de edifícios e atividades humanas, diferem consideravelmente daqueles de seu entorno rural. Edifícios e resíduos antropogênicos , bem como o cultivo em jardins , criam ambientes físicos e químicos que não têm equivalentes na natureza , em alguns casos possibilitando uma biodiversidade excepcional . Eles fornecem lar não apenas para humanos imigrantes, mas também para plantas imigrantes , trazendo interações entre espécies que nunca antes se encontraram. Eles introduzem distúrbios frequentes (construção, caminhada) para plantas e animaishabitats , criando oportunidades para recolonização e, assim, favorecendo ecossistemas jovens com espécies r-selecionadas dominantes. Em geral, os ecossistemas urbanos são menos complexos e produtivos do que outros, devido à quantidade absoluta diminuída de interações biológicas. [210] [211] [212] [213]
A fauna urbana típica inclui insetos (especialmente formigas ), roedores ( camundongos , ratos ) e pássaros , bem como gatos e cães ( domesticados e ferozes ). Grandes predadores são escassos. [212]
As cidades geram pegadas ecológicas consideráveis , localmente e em distâncias maiores, devido à concentração populacional e às atividades tecnológicas. De uma perspectiva, as cidades não são ecologicamente sustentáveis devido às suas necessidades de recursos. De outro, uma gestão adequada pode ser capaz de amenizar os efeitos nocivos de uma cidade. [214] [215] A poluição do ar surge de várias formas de combustão, [216] incluindo lareiras, fogões a lenha ou carvão, outros sistemas de aquecimento [217] e motores de combustão interna . Cidades industrializadas, e hoje megacidades do terceiro mundo, são notórias por véus de poluição ( névoa industrial) que os envolvem, constituindo uma ameaça crônica à saúde de seus milhões de habitantes. [218] O solo urbano contém concentrações mais altas de metais pesados (especialmente chumbo , cobre e níquel ) e tem pH mais baixo do que o solo em áreas selvagens comparáveis. [212]
As cidades modernas são conhecidas por criar seus próprios microclimas , devido ao concreto , asfalto e outras superfícies artificiais, que aquecem com a luz do sol e canalizam a água da chuva para dutos subterrâneos . A temperatura na cidade de Nova York excede as temperaturas rurais próximas em uma média de 2–3 ° C e, às vezes, diferenças de 5–10 ° C foram registradas. Este efeito varia de forma não linear com as mudanças populacionais (independentemente do tamanho físico da cidade). [212] [219] aéreos particuladosaumentar a precipitação em 5–10%. Assim, as áreas urbanas experimentam climas únicos, com floração precoce e queda das folhas mais tarde do que em áreas próximas. [212]
As pessoas pobres e da classe trabalhadora enfrentam uma exposição desproporcional aos riscos ambientais (conhecido como racismo ambiental quando se cruza também com a segregação racial). Por exemplo, dentro do microclima urbano, os bairros pobres com menos vegetação suportam mais o calor (mas têm menos meios de lidar com ele). [220]
Um dos principais métodos para melhorar a ecologia urbana é incluir nas cidades mais áreas naturais: Parques , Jardins , Relvados e Árvores . Essas áreas melhoram a saúde e o bem-estar da população humana, animal e vegetal das cidades. [221] Geralmente são chamados de espaço aberto urbano (embora esta palavra nem sempre signifique espaço verde), Espaço verde, Esverdeamento urbano. Árvores urbanas bem mantidas podem fornecer muitos benefícios sociais, ecológicos e físicos aos residentes da cidade. [222]
Um estudo publicado na revista Nature's Scientific Reports em 2019 descobriu que as pessoas que passavam pelo menos duas horas por semana na natureza tinham 23 por cento mais probabilidade de estar satisfeitas com sua vida e eram 59 por cento mais probabilidade de ter boa saúde do que aquelas que tinham exposição zero. O estudo usou dados de quase 20.000 pessoas no Reino Unido. Os benefícios aumentaram para até 300 minutos de exposição. Os benefícios se aplicam a homens e mulheres de todas as idades, bem como em diferentes etnias, níveis socioeconômicos e até mesmo àqueles com doenças de longa duração e deficiências.
Pessoas que não recebiam pelo menos duas horas - mesmo que ultrapassassem uma hora por semana - não recebiam os benefícios.
O estudo é a mais recente adição a um corpo convincente de evidências dos benefícios da natureza para a saúde. Muitos médicos já dão prescrições naturais para seus pacientes.
O estudo não contou o tempo gasto no quintal ou jardim de uma pessoa como tempo na natureza, mas a maioria das visitas da natureza no estudo ocorreram a menos de três quilômetros de casa. "Até mesmo visitar os espaços verdes urbanos locais parece ser uma coisa boa", disse o Dr. White em um comunicado à imprensa. "Duas horas por semana é esperançosamente uma meta realista para muitas pessoas, especialmente considerando que pode ser distribuída por uma semana inteira para obter o benefício. [223] "
Sistema de cidade do mundo [ editar ]
À medida que o mundo se torna mais intimamente ligado por meio da economia, política, tecnologia e cultura (um processo denominado globalização ), as cidades passaram a desempenhar um papel de liderança nos assuntos transnacionais, excedendo as limitações das relações internacionais conduzidas pelos governos nacionais. [224] [225] [226] Este fenômeno, ressurgente hoje, pode ser rastreado até a Rota da Seda , Fenícia e as cidades-estado gregas, através da Liga Hanseática e outras alianças de cidades. [227] [142] [228] Hoje, a economia da informação baseada na internet de alta velocidadea infraestrutura permite a telecomunicação instantânea em todo o mundo, eliminando efetivamente a distância entre as cidades para fins de mercados de ações e outros elementos de alto nível da economia mundial, bem como comunicações pessoais e meios de comunicação de massa . [229]
Cidade global [ editar ]
Uma cidade global , também conhecida como cidade mundial, é um centro proeminente de comércio, bancos, finanças, inovação e mercados. Saskia Sassen usou o termo "cidade global" em seu trabalho de 1991, The Global City: New York, London, Tokyo para se referir ao poder , status e cosmopolitismo de uma cidade , ao invés de seu tamanho. [230] Seguindo essa visão das cidades, é possível classificar as cidades do mundo hierarquicamente . [231] As cidades globais formam a pedra angular da hierarquia global, exercendo comando e controle por meio de sua influência econômica e política. As cidades globais podem ter alcançado seu status devido à transição precoce para o pós-industrialismo[232] ou pela inércia que lhes permitiu manter o domínio desde a era industrial. [233] Este tipo de classificação exemplifica um discurso emergenteno qual as cidades, consideradas variações do mesmo tipo ideal, devem competir entre si globalmente para alcançar a prosperidade. [160] [153]
Os críticos da noção apontam para os diferentes domínios de poder e intercâmbio. O termo "cidade global" é fortemente influenciado por fatores econômicos e, portanto, pode não levar em conta lugares que são de outra forma significativos. Paul James , por exemplo, argumenta que o termo é "redutor e enviesado" em seu foco nos sistemas financeiros. [234]
Corporações multinacionais e bancos têm suas sedes em cidades globais e conduzem muitos de seus negócios dentro desse contexto. [235] As empresas americanas dominam os mercados internacionais de direito e engenharia e mantêm filiais nas maiores cidades estrangeiras globais. [236]
As cidades globais apresentam concentrações de pessoas extremamente ricas e extremamente pobres. [237] Suas economias são lubrificadas por sua capacidade (limitada pela política de imigração do governo nacional, que define funcionalmente o lado da oferta do mercado de trabalho) de recrutar trabalhadores imigrantes de baixa e alta qualificação de áreas mais pobres. [238] [239] [240] Mais e mais cidades hoje contam com essa força de trabalho disponível globalmente. [241]
Actividade transnacional [ editar ]
As cidades participam cada vez mais das atividades políticas mundiais, independentemente de seus Estados-nação. Os primeiros exemplos deste fenómeno são a relação entre cidades-irmãs e a promoção da governação a vários níveis na União Europeia como técnica para a integração europeia . [225] [242] [243] Cidades incluindo Hamburgo , Praga , Amsterdã , Haia e a cidade de Londres mantêm suas próprias embaixadas para a União Europeia em Bruxelas . [244] [245] [246]
Os novos moradores urbanos podem, cada vez mais, não apenas como imigrantes, mas também como transmigrantes , mantendo um pé cada (por meio de telecomunicações, se não por viagem) em suas antigas e novas casas. [247]
Governança global [ editar ]
As cidades participam da governança global por vários meios, incluindo a participação em redes globais que transmitem normas e regulamentos. No nível geral e global, Cidades Unidas e Governos Locais (CGLU) é uma organização guarda-chuva significativa para as cidades; regional e nacionalmente, a Eurocities , a Asian Network of Major Cities 21 , a Federation of Canadian Municipalities, a National League of Cities e a United States Conference of Mayors desempenham funções semelhantes. [248] [249] CGLU assumiu a responsabilidade pela criação da Agenda 21 para a cultura , um programa parapolíticas culturais que promovem o desenvolvimento sustentável e organizou várias conferências e relatórios para o seu fomento. [250]
As redes se tornaram especialmente prevalentes na arena do ambientalismo e, especificamente, das mudanças climáticas após a adoção da Agenda 21 . As redes ambientais de cidades incluem o C40 Cities Climate Leadership Group , a Associação Mundial das Grandes Metrópoles ("Metropolis"), o Programa de Cidades do Pacto Global das Nações Unidas , a Carbon Neutral Cities Alliance (CNCA), o Covenant of Mayors e o Compact of Mayors , [ 251] ICLEI - Governos Locais pela Sustentabilidade e a rede de Cidades em Transição . [248] [249]
Cidades com status político mundial como pontos de encontro para grupos de defesa, organizações não governamentais, lobistas, instituições educacionais, agências de inteligência, empreiteiros militares, empresas de tecnologia da informação e outros grupos com interesse na formulação de políticas mundiais. Conseqüentemente, são também locais de protesto simbólico. [142] [d]
Sistema das Nações Unidas [ editar ]
O Sistema das Nações Unidas tem se envolvido em uma série de eventos e declarações que tratam do desenvolvimento das cidades durante este período de rápida urbanização.
- A conferência Habitat I em 1976 adotou a "Declaração de Vancouver sobre Assentamentos Humanos", que identifica a gestão urbana como um aspecto fundamental do desenvolvimento e estabelece vários princípios para a manutenção de habitats urbanos . [252]
- Citando a Declaração de Vancouver, a Assembleia Geral da ONU em dezembro de 1977 autorizou a Comissão das Nações Unidas para Assentamentos Humanos e o Centro HABITAT para Assentamentos Humanos, destinados a coordenar as atividades da ONU relacionadas a habitação e assentamentos. [253]
- A Cúpula da Terra de 1992 no Rio de Janeiro resultou em um conjunto de acordos internacionais, incluindo a Agenda 21, que estabelece princípios e planos para o desenvolvimento sustentável . [254] Assembleia Mundial de Prefeitos na conferência Habitat III em Quito .
- A conferência Habitat II em 1996 convocou as cidades para desempenhar um papel de liderança neste programa, que posteriormente avançou os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável . [255]
- Em janeiro de 2002, a Comissão das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos tornou-se uma agência central chamada Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos ou UN-Habitat, membro do Grupo de Desenvolvimento das Nações Unidas . [253]
- A conferência Habitat III de 2016 enfocou a implementação dessas metas sob a bandeira de uma "Nova Agenda Urbana". Os quatro mecanismos previstos para realizar a Nova Agenda Urbana são (1) políticas nacionais que promovam o desenvolvimento sustentável integrado, (2) governança urbana mais forte, (3) planejamento urbano e territorial integrado de longo prazo e (4) estruturas de financiamento eficazes. [256] [257] Pouco antes desta conferência, a União Europeia aprovou simultaneamente uma "Agenda Urbana para a União Europeia" conhecida como Pacto de Amsterdã . [256]
O UN-Habitat coordena a agenda urbana da ONU, trabalhando com o Programa Ambiental da ONU , o Programa de Desenvolvimento da ONU , o Escritório do Alto Comissariado para Direitos Humanos , a Organização Mundial da Saúde e o Banco Mundial . [253]
O Banco Mundial , uma agência especializada das Nações Unidas , tem sido uma força primária na promoção das conferências Habitat e, desde a primeira conferência Habitat, tem usado suas declarações como uma estrutura para a emissão de empréstimos para infraestrutura urbana. [255] Os programas de ajuste estrutural do banco contribuíram para a urbanização no Terceiro Mundo , criando incentivos para a mudança para as cidades. [258] [259] O Banco Mundial e UN-Habitat em 1999 estabeleceram conjuntamente a Cities Alliance (com sede na sede do Banco Mundial em Washington, DC) para orientar a formulação de políticas, compartilhamento de conhecimento e distribuição de subsídios em torno da questão da pobreza urbana.[260] (O UN-Habitat desempenha um papel consultivo na avaliação da qualidade da governança de uma localidade.) [128] As políticas do Banco Mundial tendem a se concentrar no fortalecimento dos mercados imobiliários por meio de crédito e assistência técnica. [261]
A Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, a UNESCO , tem se concentrado cada vez mais nas cidades como locais-chave para influenciar a governança cultural . Desenvolveu várias redes de cidades, incluindo a Coalizão Internacional de Cidades contra o Racismo e a Rede de Cidades Criativas. A capacidade da UNESCO de selecionar Sítios do Patrimônio Mundial dá à organização uma influência significativa sobre o capital cultural , o turismo e o financiamento da preservação histórica . [250]
Representação na cultura [ editar ]
As cidades têm uma figura proeminente na cultura ocidental tradicional, aparecendo na Bíblia nas formas malignas e sagradas, simbolizadas pela Babilônia e Jerusalém . [262] Caim e Nimrod são os primeiros construtores de cidades no Livro do Gênesis . Na mitologia suméria, Gilgamesh construiu as paredes de Uruk .
As cidades podem ser percebidas em termos de extremos ou opostos: ao mesmo tempo libertadoras e opressoras, ricas e pobres, organizadas e caóticas. [263] O nome antiurbanismo refere - se a vários tipos de oposição ideológica às cidades, seja por sua cultura ou por sua relação política com o país . Essa oposição pode resultar da identificação das cidades com a opressão e a elite governante . [264] Esta e outras ideologias políticas influenciam fortemente narrativas e temas no discurso sobre as cidades. [11] Por sua vez, as cidades simbolizam suas sociedades de origem. [265]
Escritores, pintores e cineastas produziram inúmeras obras de arte sobre a experiência urbana. A literatura clássica e medieval inclui um gênero de descrições que tratam das características e da história da cidade. Autores modernos como Charles Dickens e James Joyce são famosos por descrições evocativas de suas cidades natais. [266] Fritz Lang concebeu a ideia para seu influente filme Metropolis de 1927 enquanto visitava a Times Square e se maravilhava com a iluminação noturna de néon . [267]Outras primeiras representações cinematográficas de cidades no século XX geralmente as retratavam como espaços tecnologicamente eficientes com sistemas de transporte automotivo funcionando sem problemas. Na década de 1960, entretanto, o congestionamento do tráfego começou a aparecer em filmes como The Fast Lady (1962) e Playtime (1967). [200]
Literatura, cinema e outras formas de cultura popular forneceram visões de cidades futuras utópicas e distópicas . A perspectiva de expandir, comunicar e cidades mundiais cada vez mais interdependentes deu origem a imagens como Nylonkong (Nova York, Londres, Hong Kong) [268] e visões de uma única ecumenópolis abrangendo o mundo . [269]
Veja também [ editar ]
- Listas de cidades
- Lista de adjetivos e demonônimos para cidades
- Cidade perdida
- Metrópole
- Cidade compacta
- Megacidade
- Hierarquia de liquidação
- Urbanização
Notas [ editar ]
- ^ O termo "cidade" tem significados diferentes ao redor do mundo e em alguns lugares o assentamento pode ser muito pequeno. Mesmo quando o termo é limitado a assentamentos maiores, não há uma definição fixa do limite inferior para seu tamanho; as definições comuns incluem "250.000" e "um milhão". Este artigo é sobre grandes assentamentos, qualquer que seja sua definição.
- ^ Intelectuais como HG Wells , Patrick Geddes e Kingsley Davis previram o advento de um mundo predominantemente urbano ao longo do século XX. [91] [92] As Nações Unidas têm aguardado um mundo meio urbano, mais cedo prever o ano de 2000 como o ponto de viragem [93] [94] e em 2007 escrito que iria ocorrer em 2008. [95] Outros pesquisadores tinham também estimou que o ponto médio foi atingido em 2007. [96] Embora a tendência seja inegável, a precisão desta estatística é duvidosa, devido à dependência de censos nacionais e às ambigüidades de definir uma área como urbana. [91] [14]
- ^ Os recursos hídricos em áreas de urbanização rápida não são meramente privatizados como o são nos países ocidentais; uma vez que os sistemas não existem, os contratos privados também envolvem a industrialização e o fechamento da água. [107] Além disso, há uma tendência de compensação: 100 cidades voltaram a comunicar seu abastecimento de água desde a década de 1990. [190]
- ^ Uma importante cidade política global, anteriormente descrita como capital mundial , é Washington, DC e sua área metropolitana (incluindo Tysons Corner e Reston no Dulles Technology Corridor e as várias agências federais localizadas ao longo da Baltimore – Washington Parkway ). Além das instituições proeminentes do governo dos EUA no shopping nacional, esta área contém 177 embaixadas , o Pentágono , a sede da Agência Central de Inteligência , a sede do Banco Mundial, uma miríade de think tanks e grupos de lobbye a sede corporativa da Booz Allen Hamilton , General Dynamics , Capital One , Verisign , Mortgage Electronic Registration Systems , Gannett Company etc. [142]
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- ^ a b Latham e outros. (2009), p. 18. "A partir das formas mais simples de troca, quando os camponeses literalmente traziam seus produtos dos campos para o ponto mais denso de interação - dando-nos cidades-mercado -, a importância dos lugares centrais para os territórios circundantes começou a ser afirmada. , as principais instituições cívicas, de sedes do governo a edifícios religiosos, também viriam a dominar esses pontos de convergência. Grandes praças centrais ou espaços abertos refletiam a importância das reuniões coletivas na vida da cidade, como a Praça Tiananmen em Pequim, o Zócalo em Cidade do México, a Piazza Navonae em Roma e a Trafalgar Square em Londres.
- ^ Kaplan et al. (2004), pp. 34-35. "No centro da cidade, ficava um complexo de elite ou temenos. O estudo das primeiras cidades mostra que esse composto era em grande parte composto por um templo e estruturas de apoio. O templo se erguia cerca de 12 metros acima do solo e teria apresentado um perfil formidável para os que estão longe. O templo continha a classe sacerdotal, escribas e mantenedores de registros, bem como celeiros, escolas, artesanato - quase todos os aspectos não agrícolas da sociedade.
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No entanto, corremos o risco de perder o alcance da lei municipal: '[mesmo] em regimes altamente constitucionalizados, continua sendo possível aos municípios microgerenciar o espaço, o tempo e as atividades por meio de regulamentos policiais que infringem ambos os direitos constitucionais e propriedade privada de maneiras muitas vezes extremas ”(Vaverde 2009: 150). Enquanto o liberalismo teme as invasões do estado, parece menos preocupado com as do município. Assim, se um governo nacional propusesse uma lei proibindo reuniões públicas ou eventos esportivos, uma revolução ocorreria. No entanto, os municípios promulgam rotineiramente estatutos abrangentes direcionados a crimes abertos (e mal definidos), como vadiagem e obstrução, exigindo autorizações para protestos ou exigindo que residentes e proprietários removam a neve das calçadas da cidade. " - ^ Kaplan et al. (2004), pp. 53-54. "A Inglaterra estava claramente no centro dessas mudanças. Londres se tornou a primeira cidade verdadeiramente global ao se inserir na nova economia global. O colonialismo inglês na América do Norte, Caribe, Sul da Ásia e, posteriormente, África e China ajudou a engordar ainda mais as carteiras de muitos de seus mercadores. Essas colônias mais tarde forneceriam muitas das matérias-primas para a produção industrial. O interior da Inglaterra não estava mais confinado a uma parte do mundo; efetivamente se tornou um interior global. "
- ^ Kaplan et al. (2004), pp. 54–55.
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Este proletariado marginalizado - talvez 1,5 bilhão de pessoas hoje, 2,5 bilhões em 2030 - é a classe social de crescimento mais rápido e mais inovadora do planeta. Em geral, a classe trabalhadora informal urbana não é um exército de reserva de trabalho no sentido do século XIX: um acúmulo de fura-greves durante os booms; ser expulso durante as apreensões; então reabsorvido novamente na próxima expansão. Ao contrário, esta é uma massa da humanidade estrutural e biologicamente redundante para a acumulação global e a matriz corporativa.
É ontologicamente semelhante e diferente da agência histórica descrita no Manifesto Comunista. Como as classes trabalhadoras tradicionais, tem cadeias radicais no sentido de ter pouco interesse investido na reprodução da propriedade privada. Mas não é uma coletividade socializada de trabalho e carece de poder significativo para interromper ou apreender os meios de produção. Ele possui, no entanto, poderes ainda não medidos de subverter a ordem urbana. " - ^ Marshall (1989), pp. 5-6.
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Nenhuma outra oportunidade de marketing de cidade atinge essa exposição global. Ao mesmo tempo, desde que seja cuidadosamente administrado em nível local, também oferece uma tremenda oportunidade de aumentar e mobilizar o compromisso dos cidadãos com sua própria cidade. A natureza competitiva do esporte e sua capacidade incomparável de ser desfrutado como uma atividade cultural de massa dá a ele muitas vantagens do ponto de vista do marketing (SV Ward, 1998, pp. 231-232). De uma forma mais sutil, também se torna uma metáfora para a noção de cidades tendo que competir em um mercado global, uma forma de reconciliar cidadãos e instituições locais com as realidades econômicas mais amplas do mundo. " - ^ Latham e outros. (2009), pp. 127-128.
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No contexto da teoria do desenvolvimento, essas infraestruturas "secessionárias" contornam fisicamente os setores das cidades incapazes de pagar o cabeamento, a instalação de tubos ou o contorno das ruas que sustentam a prestação de serviços. Cidades como Manila, Lagos ou Mumbai são cada vez mais caracterizadas por um modo de urbanização de duas velocidades. - ^ "public, adj. and n.", Oxford English Dictionary , setembro de 2007.
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- ^ a b Herrschel & Newman (2017), pp. 3-4. "Em vez disso, o quadro está se tornando mais detalhado e diferenciado, com um número crescente de entidades subnacionais, cidades, cidades-regiões e regiões, tornando-se mais visíveis por direito próprio, seja individualmente ou coletivamente como redes, por, mais ou com menos hesitação, saindo da tela territorial e da hegemonia institucional hierárquica do estado. Cidades proeminentes e conhecidas, e aquelas regiões com um forte senso de identidade e muitas vezes em busca de mais autonomia, foram as mais entusiastas desde o início ser representado além das fronteiras estaduais por prefeitos de cidades renomados e alguns líderes regionais com coragem política e agência. [...] Isso, então, tornou-se parte de um projeto político muito maior da União Europeia (UE),que ofereceu um ambiente particularmente favorável para o envolvimento internacional por - e entre - governos subnacionais como parte de sua agenda integracionista inerente. "
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- ^ Herrschel & Newman (2017), pp. 9–10. “Os mercadores da Liga Hanseática, por exemplo, gozavam de privilégios comerciais substanciais como resultado da diplomacia intermunicipal e acordos coletivos dentro das redes (Lloyd 2002), bem como com poderes maiores, como estados. Dessa forma, a Liga poderia negociar espaços jurídicos "extraterritoriais" com privilégios especiais, como o "Steelyard alemão" no porto de Londres (Schofield 2012). Esse status especial foi concedido e garantido pelo rei inglês como parte de um acordo entre o estado e uma associação de cidades estrangeiras. "
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- Perspectivas de urbanização mundial , site da Divisão de População das Nações Unidas
- População urbana (% do total) - Site do Banco Mundial baseado em dados da ONU.
- Grau de urbanização (porcentagem da população urbana na população total) por continente em 2016 - Estatista , com base em dados do Population Reference Bureau .
- Geografia Humana em Curlie
- Planejamento Urbano e Regional em Curlie